مجلس النواب الأمريكي يمرر تصويتًا إجرائيًا لدفع ثلاثة مشاريع قوانين تتعلق بالتشفير

في 17 يوليو، أقر مجلس النواب الأمريكي أخيرًا تصويتًا إجرائيًا بشأن ثلاثة مشاريع قوانين مهمة تتعلق بالتشفير، مما مهد الطريق للتصويت على قانون "GENIUS" وقانون "Clarity" وقانون "مناهضة CBDC". من المتوقع أن يتم التصويت مرة أخرى على هذه المشاريع يوم الخميس بالتوقيت المحلي.

كانت عملية التصويت هذه مليئة بالتقلبات. كان من المتوقع أن يكون 14 يوليو "أسبوع التشفير" في مجلس النواب، لكن عملية التصويت الفعلية لم تكن سلسة. في ظهر يوم الثلاثاء بالتوقيت المحلي، صوت مجلس النواب ضد دفع هذه المقترحات الثلاثة ب196 صوتًا مقابل 223، حيث أعرب 12 جمهوريًا عن معارضتهم وأبدوا اعتراضات على غموض "قانون GENIUS" فيما يتعلق بالـ CBDC.

تصويت قياسي لمدة 9 ساعات تم اعتماد ثلاثة مشاريع قانونية للتقدم

استمرت أحدث عملية تصويت في 17 يوليو لأكثر من 9 ساعات، محطمةً الرقم القياسي لوقت التصويت الإجرائي في مجلس النواب. في حوالي الساعة 11 مساءً، اعتمد مجلس النواب أخيرًا القرار رقم 580 بنتيجة 217 صوتًا مؤيدًا و212 صوتًا معارضًا، موافقًا على مراجعة عدة مشاريع قوانين. هذه النتيجة تشكل تباينًا حادًا مع الفشل غير المتوقع في اليوم السابق.

تكمن الحلول في أن زعيم الحزب الجمهوري في مجلس النواب ستيف سكاليس أعلن أن الحزب الجمهوري سيضيف حظر العملات الرقمية المركزية إلى قانون تفويض الدفاع الوطني (NDAA). تضمن هذه الخطوة مرور حظر العملات الرقمية المركزية مع قانون تفويض الدفاع الوطني الذي يجب تمريره، مما أقنع ثمانية جمهوريين محافظين كانوا قد عارضوا القانون بتغيير موقفهم.

وفقا للتقارير، بعد نجاح التصويت، صرح ستيف سكاليس أن الجولة التالية من تصويت مجلس النواب بشأن هذه القوانين المتعلقة بالتشفير ستجرى يوم الخميس.

في هذه المشاريع الثلاثة المتعلقة بالتشفير، يعتبر مشروع قانون GENIUS هو الأسرع تقدمًا. يهدف مشروع القانون إلى إنشاء إطار تنظيمي للعملات المستقرة، وقد تم التصويت عليه في مجلس الشيوخ في الشهر الماضي. ومن المتوقع أن يتم إرسال مشروع القانون إلى الرئيس للتوقيع عليه قبل نهاية هذا الأسبوع.

تشمل الاقتراحات الأخرى "قانون وضوح سوق الأصول الرقمية" ( وقانون وضوح ) وقانون مكافحة CBDC. يتبنى قانون وضوح نهجًا أكثر شمولًا لإنشاء إطار تنظيمي للأصول الرقمية، ويحدد الأدوار التنظيمية للجنة الأوراق المالية والبورصات (SEC) ولجنة تداول السلع الآجلة (CFTC). بينما يهدف قانون مكافحة CBDC إلى منع الاحتياطي الفيدرالي من إصدار عملات رقمية للبنك المركزي مباشرة للأفراد. حتى بعد تصويت مجلس النواب، لا يزال يتعين التصويت على قانون وضوح وقانون مكافحة CBDC في مجلس الشيوخ.

تدخل الرئيس شخصيًا لدفع عملية التشريع

وفقًا للتقارير، حدث الاختراق في اللحظات الأخيرة من المفاوضات خلال مأزق يوم الأربعاء. اتصل الرئيس شخصيًا بمكتب رئيس مجلس النواب مايك جونسون، معبرًا عن رضاه عن الاتفاق الذي تم التوصل إليه.

في 15 يوليو في الصباح، قال الرئيس على وسائل التواصل الاجتماعي: "عيد أسبوع التشفير سعيد! ستصوت مجلس النواب قريبًا على مشروع قانون كبير يهدف إلى جعل الولايات المتحدة الرائدة العالمية بلا منازع في الأصول الرقمية." لقد حث أعضاء مجلس النواب على التصويت الإجرائي.

ومع ذلك، رفض مجلس النواب يوم الثلاثاء اقتراح تقدم القاعدة بأغلبية 196 صوتًا مقابل 223 صوتًا. عارض 12 جمهوريًا، وأبدوا اعتراضهم على غموض "قانون GENIUS" فيما يتعلق بـ CBDC. ولكن في الواقع، تحتوي بعض بنود "قانون GENIUS" على حظر صريح على إنشاء الاحتياطي الفيدرالي لـ CBDC.

بعد فشل التصويت، اتخذ الرئيس إجراءات سريعة. في مساء 15 يوليو، دعا النواب المعارضين إلى البيت الأبيض، وأعلن أنه تمكن من إقناعهم بدعم التدبير بشكل كامل. في 16 يوليو، نشر الرئيس بيانًا ذكر فيه أنه التقى في المكتب البيضاوي بالبيت الأبيض مع 11 عضوًا من مجلس النواب في 15 لمناقشة قواعد تشريع "GENIUS Act"، وتم الاتفاق بالإجماع على دعم هذه القواعد في صباح اليوم التالي.

كانت عملية التصويت يوم الأربعاء مليئة بالدراما. انتهت عملية التصويت الأولية بـ 215 صوتًا مقابل 211 صوتًا، لم تُعلن النتائج حتى اللحظة الأخيرة. عارض عدد قليل من الجمهوريين القاعدة في البداية، لكن بعد تبادل حاد للآراء مع قادة الحزب، غيروا تصويتهم في اللحظة الأخيرة إلى "مؤيد".

ومع ذلك، سحب هؤلاء الجمهوريون الذين يعارضون بشدة دعمهم في "التصويت المسجل" الثاني، وغادروا القاعة للتفاوض مع قيادة الحزب بشأن اتفاق محتمل لدفع التشريع، بشرط أن يتم إجراء تعديل أكثر وضوحًا على صياغة الحظر المفروض على العملات الرقمية للبنك المركزي (CBDC).

يدفع المتشددون في الحزب الجمهوري الذين يعرقلون التصويت الإجرائي على مشروع القانون لدمج مشروع قانون هيكل السوق "قانون الوضوح" مع تشريع حزبي يحظر العملات الرقمية للبنوك المركزية. يعارض بعض أعضاء الكونغرس الجمهوريين هذه الخطة، حيث يخشون من أنها قد تضعف دعم الحزب الديمقراطي لمشروع قانون هيكل السوق.

في النهاية، بعد أن أعلن قادة الحزب الجمهوري أنهم سيضيفون تدابير حظر العملات الرقمية المركزية إلى مشروع قانون تفويض الدفاع الذي يجب تمريره، تخلى المتمردون الجمهوريون عن معارضتهم. تم التوصل إلى هذه الاتفاقية بعد اجتماع متأخر في مكتب رئيس مجلس النواب.

وبحسب ما ورد، اتصل الرئيس في اللحظة الأخيرة وتم تقديم محتويات الاتفاقية له بإيجاز. "كان راضياً عن ذلك،" كشف مصدر مجهول.

في 17 يوليو الساعة 4 صباحًا، أفاد مصدران مطلعان أن لجنة البنوك في مجلس الشيوخ تؤجل إصدار مسودة مناقشة هيكل السوق التي كان من المقرر إصدارها في اليوم التالي. كانت فكرتهم هي الانتظار ومراقبة تحركات مجلس النواب، ثم إعادة النظر في طرح المشروع عندما تصبح الأمور "أكثر وضوحًا".

ذكرت تقارير أن التصويت على مشروع قانون "CLARITY" قد يتأجل حتى الأسبوع المقبل.

من المتوقع أن يتم تقديم مشروع قانون "GENIUS" إلى الرئيس للتوقيع عليه هذا الأسبوع، ليصبح أول مشروع قانون كبير للتشفير يتم تمريره من قبل الكونغرس، مما يحقق انتصارًا كبيرًا لشركات التشفير.

بشكل عام، فإن "أسبوع التشفير" في مجلس النواب له دلالة عميقة على مجال الأصول الرقمية. قد تعيد هذه القوانين تشكيل مشهد صناعة التشفير في الولايات المتحدة، وستضع أيضًا سوابق أساسية مهمة لتنظيم الأصول الرقمية في المستقبل. مع تقدم القوانين وتدخل الرئيس، هل سيتمكن الإطار التنظيمي من الاستمرار بسلاسة؟ هل سيتمكن الحكومة الأمريكية من الوفاء بوعدها بـ"عاصمة التشفير"؟ تستحق إجابات هذه الأسئلة اهتمامنا المستمر.