هونغ كونغ تمرر قانون العملة المستقرة، لتحديد إطار تنظيمي للإصدار والإدارة
وافق المجلس التشريعي في هونغ كونغ رسميًا في 21 مايو 2024 على مشروع قانون "نظام إصدار العملات المستقرة"، ليقدم الإطار التنظيمي الكامل الأول للعملات المستقرة. من المتوقع أن يدخل هذا النظام حيز التنفيذ هذا العام، حيث ينص على أن ثلاثة أنواع من الأنشطة المتعلقة بالعملات المستقرة تحتاج إلى الحصول على ترخيص: إصدار عملة مستقرة مرتبطة بالعملة القانونية في هونغ كونغ، إصدار عملة مستقرة مرتبطة بالدولار الهونغ كونغي في هونغ كونغ أو في الخارج، وكذلك الترويج بنشاط للجمهور في هونغ كونغ لإصدار العملات المستقرة المرتبطة بالعملة القانونية.
وفقًا للأنظمة، يجب على الأفراد أو الكيانات الراغبة في إصدار أو تشغيل "عملة مستقرة محددة" في هونغ كونغ التقدم بطلب للحصول على ترخيص من مفوضية الإدارة المالية في هونغ كونغ. يجب أن يستوفي المتقدمون معايير متعددة، بما في ذلك القوة المالية، وإدارة المخاطر، وهيكل الحوكمة المؤسسية، ونظام الرقابة الداخلية، وغيرها. على سبيل المثال، يجب أن يكون الحد الأدنى لرأس المال للمرخص لهم 25 مليون دولار هونغ كونغي.
ترخيص ليس له فترة ثابتة، ما لم يتم سحبه أو فقدان المرخص له للمؤهلات، فإنه سيبقى ساري المفعول. إذا لم يستوفِ المرخص له المعايير الدنيا أو ظهرت مشاكل كبيرة، يمكن لمفوض الإدارة المالية سحب أو تعليق ترخيصه، وفي الحالات الضرورية يمكنه أيضًا تعيين مدير قانوني لتولي الأعمال. كما سيقوم مفوض الإدارة المالية بإعداد "قائمة تسجيل المرخص لهم" للبحث العام.
تنص اللوائح على أنه يمكن فقط للجهات المرخصة المحددة بيع عملات مستقرة مرتبطة بالعملة الورقية في هونغ كونغ، وأنه يمكن بيع عملات مستقرة مرتبطة بالعملة الورقية الصادرة فقط من قبل المُصدرين المرخصين لمستثمري التجزئة. تشمل هذه الجهات المرخصة المحددة مُصدري العملات المستقرة المرخصين من قبل مفوضية الإدارة المالية، والبنوك، والجهات الحاصلة على ترخيص رقم 1 من هيئة الأوراق المالية، بالإضافة إلى منصات تداول الأصول الافتراضية المرخصة في هونغ كونغ.
القيام بأنشطة عملة مستقرة خاضعة للتنظيم بدون ترخيص أو بيع عملات مستقرة محددة بدون تفويض يُعتبر جريمة جنائية، وقد تصل العقوبة إلى غرامة قدرها 5 ملايين دولار هونغ كونغ والسجن لمدة 7 سنوات. أما العقوبة في حالة الإدانة وفق إجراءات بسيطة فهي غرامة قدرها 500 ألف دولار هونغ كونغ والسجن لمدة سنتين، ويمكن أن تُفرض غرامة إضافية تصل إلى 100 ألف دولار هونغ كونغ يوميًا على الأعمال المخالفة المستمرة.
تنص اللوائح أيضًا على أن يتعين على المُصدرين المرخصين الحفاظ على احتياطي 100% وحفظه بشكل منفصل، لضمان أن تتكون الأصول الاحتياطية من أصول عالية الجودة وعالية السيولة، وأن تكون دائمًا مساوية لقيمة العملات المستقرة المتداولة. يجب فصل وحفظ الأصول الاحتياطية عن أصول المُصدر نفسها بشكل مناسب. بالإضافة إلى ذلك، يحق لحاملي العملات المستقرة استرداد العملات المستقرة من المُصدر بالقيمة الاسمية، ويجب أن تكون طلبات الاسترداد بدون رسوم، ويجب معالجتها في وقت معقول.
بالإضافة إلى التشريع، أطلقت هيئة النقد في هونغ كونغ هذا العام صندوق اختبار للمصدرين للعملة المستقرة، حيث تم قبول 3 مجموعات من المشاركين. تشمل هذه المجموعات مجموعة مكونة من ستاندرد تشارترد هونغ كونغ، ومجموعة أني، وهونغ كونغ تيليكوم، بالإضافة إلى 京东币链科技 (هونغ كونغ) و圆币创新科技.
أعرب بعض المتخصصين في الصناعة عن دعمهم لهذا القانون. وأشار البعض إلى أنه نقطة انطلاق لبناء بنية تحتية لـ Web3، واقترحوا دفع تطبيق العملة المستقرة في مجالات البيع بالتجزئة الفعلية والتجارة عبر الحدود، بالإضافة إلى النظر في إطلاق فوائد العملة المستقرة لتعزيز جاذبية السوق. كما يعتقد آخرون أن اللوائح تحدد معايير موحدة لتطوير الصناعة، مما يساعد على تعزيز الشفافية والاستقرار على المدى الطويل.
بشكل عام، فإن اعتماد هذا القانون يمثل خطوة هامة لهونغ كونغ في مجال تنظيم الأصول الرقمية، حيث يوفر إطارًا قانونيًا واضحًا وتوجيهات تنظيمية لتطور العملات المستقرة.
شاهد النسخة الأصلية
قد تحتوي هذه الصفحة على محتوى من جهات خارجية، يتم تقديمه لأغراض إعلامية فقط (وليس كإقرارات/ضمانات)، ولا ينبغي اعتباره موافقة على آرائه من قبل Gate، ولا بمثابة نصيحة مالية أو مهنية. انظر إلى إخلاء المسؤولية للحصول على التفاصيل.
هونغ كونغ تمرر قانون العملات المستقرة لتعزيز الرقابة ودفع تطوير الصناعة
هونغ كونغ تمرر قانون العملة المستقرة، لتحديد إطار تنظيمي للإصدار والإدارة
وافق المجلس التشريعي في هونغ كونغ رسميًا في 21 مايو 2024 على مشروع قانون "نظام إصدار العملات المستقرة"، ليقدم الإطار التنظيمي الكامل الأول للعملات المستقرة. من المتوقع أن يدخل هذا النظام حيز التنفيذ هذا العام، حيث ينص على أن ثلاثة أنواع من الأنشطة المتعلقة بالعملات المستقرة تحتاج إلى الحصول على ترخيص: إصدار عملة مستقرة مرتبطة بالعملة القانونية في هونغ كونغ، إصدار عملة مستقرة مرتبطة بالدولار الهونغ كونغي في هونغ كونغ أو في الخارج، وكذلك الترويج بنشاط للجمهور في هونغ كونغ لإصدار العملات المستقرة المرتبطة بالعملة القانونية.
وفقًا للأنظمة، يجب على الأفراد أو الكيانات الراغبة في إصدار أو تشغيل "عملة مستقرة محددة" في هونغ كونغ التقدم بطلب للحصول على ترخيص من مفوضية الإدارة المالية في هونغ كونغ. يجب أن يستوفي المتقدمون معايير متعددة، بما في ذلك القوة المالية، وإدارة المخاطر، وهيكل الحوكمة المؤسسية، ونظام الرقابة الداخلية، وغيرها. على سبيل المثال، يجب أن يكون الحد الأدنى لرأس المال للمرخص لهم 25 مليون دولار هونغ كونغي.
ترخيص ليس له فترة ثابتة، ما لم يتم سحبه أو فقدان المرخص له للمؤهلات، فإنه سيبقى ساري المفعول. إذا لم يستوفِ المرخص له المعايير الدنيا أو ظهرت مشاكل كبيرة، يمكن لمفوض الإدارة المالية سحب أو تعليق ترخيصه، وفي الحالات الضرورية يمكنه أيضًا تعيين مدير قانوني لتولي الأعمال. كما سيقوم مفوض الإدارة المالية بإعداد "قائمة تسجيل المرخص لهم" للبحث العام.
تنص اللوائح على أنه يمكن فقط للجهات المرخصة المحددة بيع عملات مستقرة مرتبطة بالعملة الورقية في هونغ كونغ، وأنه يمكن بيع عملات مستقرة مرتبطة بالعملة الورقية الصادرة فقط من قبل المُصدرين المرخصين لمستثمري التجزئة. تشمل هذه الجهات المرخصة المحددة مُصدري العملات المستقرة المرخصين من قبل مفوضية الإدارة المالية، والبنوك، والجهات الحاصلة على ترخيص رقم 1 من هيئة الأوراق المالية، بالإضافة إلى منصات تداول الأصول الافتراضية المرخصة في هونغ كونغ.
القيام بأنشطة عملة مستقرة خاضعة للتنظيم بدون ترخيص أو بيع عملات مستقرة محددة بدون تفويض يُعتبر جريمة جنائية، وقد تصل العقوبة إلى غرامة قدرها 5 ملايين دولار هونغ كونغ والسجن لمدة 7 سنوات. أما العقوبة في حالة الإدانة وفق إجراءات بسيطة فهي غرامة قدرها 500 ألف دولار هونغ كونغ والسجن لمدة سنتين، ويمكن أن تُفرض غرامة إضافية تصل إلى 100 ألف دولار هونغ كونغ يوميًا على الأعمال المخالفة المستمرة.
تنص اللوائح أيضًا على أن يتعين على المُصدرين المرخصين الحفاظ على احتياطي 100% وحفظه بشكل منفصل، لضمان أن تتكون الأصول الاحتياطية من أصول عالية الجودة وعالية السيولة، وأن تكون دائمًا مساوية لقيمة العملات المستقرة المتداولة. يجب فصل وحفظ الأصول الاحتياطية عن أصول المُصدر نفسها بشكل مناسب. بالإضافة إلى ذلك، يحق لحاملي العملات المستقرة استرداد العملات المستقرة من المُصدر بالقيمة الاسمية، ويجب أن تكون طلبات الاسترداد بدون رسوم، ويجب معالجتها في وقت معقول.
بالإضافة إلى التشريع، أطلقت هيئة النقد في هونغ كونغ هذا العام صندوق اختبار للمصدرين للعملة المستقرة، حيث تم قبول 3 مجموعات من المشاركين. تشمل هذه المجموعات مجموعة مكونة من ستاندرد تشارترد هونغ كونغ، ومجموعة أني، وهونغ كونغ تيليكوم، بالإضافة إلى 京东币链科技 (هونغ كونغ) و圆币创新科技.
أعرب بعض المتخصصين في الصناعة عن دعمهم لهذا القانون. وأشار البعض إلى أنه نقطة انطلاق لبناء بنية تحتية لـ Web3، واقترحوا دفع تطبيق العملة المستقرة في مجالات البيع بالتجزئة الفعلية والتجارة عبر الحدود، بالإضافة إلى النظر في إطلاق فوائد العملة المستقرة لتعزيز جاذبية السوق. كما يعتقد آخرون أن اللوائح تحدد معايير موحدة لتطوير الصناعة، مما يساعد على تعزيز الشفافية والاستقرار على المدى الطويل.
بشكل عام، فإن اعتماد هذا القانون يمثل خطوة هامة لهونغ كونغ في مجال تنظيم الأصول الرقمية، حيث يوفر إطارًا قانونيًا واضحًا وتوجيهات تنظيمية لتطور العملات المستقرة.