Entendiendo la Ley GENIUS: La Revolución de las Monedas Estables en EE. UU.

La Ley de Orientación y Establecimiento de la Innovación Nacional para las Monedas Estables de EE. UU.—mejor conocida como la Ley GENIUS—fue firmada el 18 de julio de 2025. Marca un momento decisivo en la política de activos digitales de EE. UU.: el primer marco federal integral que regula específicamente la emisión y operación de monedas estables de pago.

La siguiente columna de opinión fue escrita por Alex Forehand y Michael Handelsman para Kelman.Law.

Como se destacó en nuestra cobertura anterior de la Semana Cripto, la Ley pasó por el Senado el 17 de junio. Recibió apoyo bipartidista (68–30). La Cámara votó el 17 de julio (308–122). La firma del presidente Trump al día siguiente codificó el proyecto de ley como Ley Pública No. 119-27.

Disposiciones clave de la Ley GENIUS

Definición y AlcanceLa Ley define "monedas estables de pago" como activos digitales. Están diseñadas para mantener un valor estable en relación con una moneda fiduciaria, principalmente el dólar estadounidense. Estos activos están destinados para uso transaccional. Estos activos están explícitamente excluidos de ser clasificados como valores, depósitos bancarios o monedas digitales de bancos centrales (CBDCs). Esto proporciona la claridad legal tan necesaria.

Marco de Licencias Después de un período de transición de tres años que finalizará en 2028, solo se permitirá operar a los "emissores de moneda estable de pago permitidos". Estos pueden incluir:

  • Subsidiarias bancarias supervisadas por agencias federales
  • Entidades no bancarias autorizadas por el nuevo marco federal
  • Entidades chartered estatales certificadas a través de un proceso de reconocimiento federal

Los emisores con menos de $10 mil millones en activos pueden optar por la supervisión a nivel estatal. Deben obtener paridad a través de un próximo comité de certificación.

Requisitos de Reserva y Divulgación Los emisores deben mantener reservas de 1:1 en activos líquidos de alta calidad, como dólares estadounidenses o valores del Tesoro. Las reservas deben mantenerse en cuentas segregadas, sin rehypoteca. La Ley exige atestaciones mensuales de reservas y requiere auditorías anuales por contadores públicos independientes.

Protecciones al Consumidor y CumplimientoLa ley integra medidas robustas de protección al consumidor. Obliga a cumplir con las obligaciones de prevención de lavado de dinero (AML) y de conocimiento del cliente (KYC). Estas obligaciones están bajo la Ley de Secreto Bancario. Los emisores de monedas estables no pueden pagar intereses ni rendimiento sobre las tenencias de monedas estables. Esta disposición está diseñada para salvaguardar los mercados monetarios y preservar la utilidad del activo para pagos.

Por qué importa la Ley GENIUS

  • Claridad Regulatoria: Las monedas estables ahora tienen un estatus legal definido bajo la ley federal.
  • Participación Institucional: Los bancos y las fintechs tienen un camino claro para entrar en el mercado de la moneda estable.
  • Seguridad del Consumidor: Nuevos estándares mejoran la transparencia de las reservas y reducen los riesgos sistémicos.
  • Preservando la Dominancia del Dólar: La Ley refuerza el papel del dólar estadounidense en las transacciones digitales a nivel global.
  • Equilibrio Federal-Estatal: Emisores más pequeños mantienen un camino a través de regímenes estatales, sujetos a supervisión federal.
  • Interés/Rendimiento: Las monedas estables NO podrán pagar a los poseedores interés o rendimiento
  • La Ley de Secreto Bancario: Los emisores de moneda estable se consideran instituciones financieras bajo la BSA. Se les requiere mantener programas efectivos de AML. Deben conservar registros apropiados, incluyendo información de KYC. También necesitan informar sobre actividades sospechosas.
  • Prioridad en Quiebra: Los titulares de moneda estable tendrán prioridad sobre los acreedores en cualquier procedimiento de quiebra del Capítulo 11.

¿Qué sigue?

La ley dirige a las agencias federales—incluyendo la Reserva Federal, el Departamento del Tesoro y la OCC—para que comiencen la elaboración de normas. Deben establecer marcos operativos para la licencias, supervisión y aplicación. También está en marcha un proceso de certificación para los emisores supervisados por el estado.

La atención ahora se dirige a otra legislación sobre activos digitales. La Ley de Claridad para Tokens Digitales está avanzando en la Cámara. Definiría la jurisdicción de la SEC y la CFTC sobre los tokens cripto. Mientras tanto, se espera que la Ley Antiservilismo del CBDC, destinada a bloquear una moneda digital del banco central de EE. UU., llegue al Senado más adelante este año.

La Ley GENIUS no es una panacea. Pero es un paso fundamental hacia un régimen de activos digitales más coherente en los Estados Unidos. Para las monedas estables en particular, la niebla regulatoria finalmente ha comenzado a despejarse.

Además, de acuerdo con la Ley, FinCEN tiene 3 años para investigar nuevos métodos específicos de blockchain. Necesitan publicar un informe sobre la detección e informe de actividades ilícitas. El informe incluirá estándares para hacerlo.

Mantenerse informado y en cumplimiento en este paisaje en evolución es más crítico que nunca. Ya sea que seas un inversor, emprendedor o negocio involucrado en criptomonedas, nuestro equipo está aquí. Proporcionamos el asesoramiento legal necesario para navegar por estos emocionantes desarrollos. Si crees que podemos ayudar, programa una consulta aquí.

Este artículo apareció originalmente en Kelman.law.

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