El Congreso de los Estados Unidos publica un borrador del marco regulatorio para los activos digitales, definiendo claramente las definiciones de la industria y los límites de la regulación.

Los miembros del Congreso de EE. UU. publicaron recientemente un borrador de un marco federal destinado a regular la industria de activos digitales. Este borrador fue emitido conjuntamente por los líderes del Comité de Servicios Financieros y el Comité de Agricultura de la Cámara de Representantes, con el objetivo de coordinar las responsabilidades entre diferentes agencias reguladoras y proporcionar definiciones legales para los términos clave del mercado de cadena de bloques y activos digitales.

El principal objetivo de este borrador es proporcionar un marco sostenible a largo plazo para proteger a los consumidores y mantener la posición de liderazgo de Estados Unidos en el campo de la innovación digital. Los legisladores han declarado que consultarán al público y trabajarán con el gobierno para impulsar la implementación de la ley final.

El borrador introduce una serie de definiciones de conceptos clave de la industria, incluyendo bienes digitales, sistemas de cadena de bloques, gobernanza descentralizada, stablecoins aprobadas para pagos y sistemas de cadena de bloques maduros. Es importante destacar que el borrador establece claramente que la distribución realizada a través de minería, staking o recompensas a los usuarios no se considera valores ni constituye una actividad de venta.

Este marco establece un camino de registro para los intercambios de activos digitales, corredores y comerciantes bajo la regulación de la Comisión de Comercio de Futuros de Productos Básicos, al tiempo que permite a la Comisión de Valores mantener la jurisdicción sobre valores y ciertos activos híbridos. Las entidades que realizan la custodia, facilitación de transacciones o interacción con clientes deben seguir los nuevos procedimientos de registro y divulgación definidos.

El borrador también mantiene la protección de los protocolos de finanzas descentralizadas y la auto-custodia. Siempre que los protocolos de intercambio descentralizados y los sistemas de mensajería no gestionen los fondos de los usuarios ni ejerzan discreción, no es necesario cumplir con la normativa financiera tradicional. Además, el proyecto de ley prohíbe a los organismos pertinentes establecer reglas que limiten la capacidad de los individuos para auto-custodiar activos digitales a través de billeteras.

Para iniciar una discusión legislativa formal y recopilar la opinión de las partes interesadas, el comité planea llevar a cabo una audiencia conjunta titulada "Innovación estadounidense y el futuro de los activos digitales: un plan para el siglo XXI".

El borrador también incluye disposiciones sobre la elaboración conjunta de reglas por parte de las agencias de regulación, así como la investigación sobre finanzas descentralizadas, tokens no fungibles y la infraestructura de la Cadena de bloques a través de la expansión de las funciones de la oficina de innovación de las agencias federales.

En general, este proyecto de ley propuesto tiene como objetivo eliminar la incertidumbre en la regulación de activos digitales en Estados Unidos, estableciendo definiciones legales y límites jurisdiccionales claros, al mismo tiempo que fomenta el desarrollo y la regulación responsables del mercado de activos digitales. Esta iniciativa refleja la importancia que los legisladores estadounidenses otorgan a la construcción de un marco regulatorio adaptable para asegurar que Estados Unidos mantenga su posición de liderazgo en el ámbito de la innovación e inversión en activos digitales a nivel global.