Komisi Sekuritas dan Bursa AS atau akan mendapatkan pemimpin baru, industri enkripsi berharap akan ada perubahan baru dalam regulasi

Pada 21 November, sebuah berita yang memicu sorak-sorai dunia enkripsi dirilis di situs resmi Komisi Sekuritas dan Bursa Amerika Serikat (SEC). Ketua saat ini, Gary Gensler, memilih untuk mengundurkan diri lebih awal, keputusan ini tidak hanya mengejutkan, tetapi juga membawa harapan baru bagi industri enkripsi.

Karya dan kesalahan Gensler selama masa jabatannya akan dinilai oleh generasi mendatang. Namun, di balik pengunduran dirinya yang tiba-tiba, selain tekanan dari anggota kongres dan lembaga, ada satu faktor yang tidak bisa diabaikan: seorang calon presiden pernah secara terbuka menyatakan bahwa jika terpilih, dia akan memecat Gensler dan menunjuk seorang ahli hukum blockchain yang bersahabat dengan enkripsi, Teresa Goody Guillén, sebagai ketua SEC.

Jadi, siapa sebenarnya Teresa Goody Guillén yang dianggap sebagai calon pemimpin SEC? Mengapa dia bisa mendapatkan perhatian sebesar itu? Jika dia benar-benar memimpin SEC, perubahan apa yang akan dibawa untuk industri enkripsi?

Bab Baru Regulasi Enkripsi SEC Amerika Serikat

Sejak 17 April 2021, di bawah kepemimpinan Gensler, SEC telah berperan sebagai penegak hukum yang ketat di industri enkripsi. Dalam waktu singkat 3 setengah tahun, SEC telah menyelesaikan lebih dari 2700 tindakan penegakan hukum di bidang enkripsi, mengumpulkan lebih dari 21 miliar dolar dalam bentuk denda.

Sebagai mantan profesor di MIT yang mengajar kursus teknologi blockchain, kebijakan regulasi ketat Gensler telah menimbulkan gelombang demi gelombang badai di pasar enkripsi. Ini tidak hanya mengubah harapan awal industri terhadapnya menjadi ilusi, tetapi juga menjadikannya salah satu tokoh paling kontroversial di kalangan enkripsi.

Dalam pemilihan presiden AS 2024, seorang kandidat menjadi harapan baru bagi industri enkripsi. Dia telah berulang kali mengkritik kebijakan regulasi enkripsi Gensler, bahkan secara terbuka menyatakan bahwa jika terpilih, dia akan mencabut posisi Gensler pada hari pertama menjabat.

Dalam gagasan reformasi kandidat ini, mencari seorang ketua SEC yang memahami baik keuangan tradisional maupun industri enkripsi sangat penting. Dalam konteks ini, Teresa Goody Guillén secara bertahap menjadi calon teratas untuk ketua SEC yang baru berkat pengalaman lintas sektornya yang unik dan dukungan industri.

Teresa Goody Guillén: Kebangkitan Ahli Hukum Lintas Sektor

Teresa Goody Guillén saat ini adalah mitra dan co-head tim blockchain di sebuah firma hukum terkemuka. Ia bergabung dengan firma tersebut pada Januari 2019 dan memimpin tim yang menangani masalah hukum yang berkaitan dengan teknologi blockchain dan aset digital, serta mengakumulasi pengalaman praktis yang kaya di bidang teknologi blockchain, aset digital, organisasi otonom terdesentralisasi (DAO), dan keuangan terdesentralisasi (DeFi).

Karir Teresa menunjukkan latar belakang lintas sektornya yang unik:

• Dari 2009 hingga 2011, menjabat sebagai pengacara litigasi di Kantor Penasihat Umum SEC.
• Dari 2011 hingga 2015, menjabat sebagai posisi senior di sebuah perusahaan konsultan yang fokus pada kepatuhan perusahaan dan manajemen risiko.
• Dari 2015 hingga 2019, mendirikan dan memimpin perusahaan konsultasi hukum sendiri.

Pengalaman seperti ini menjadikan Teresa sebagai talenta langka di persimpangan hukum dan teknologi. Pengalamannya di SEC memberikan dasar hukum sekuritas yang kuat, sementara keterlibatannya yang mendalam di bidang blockchain kemudian menjadikannya seorang ahli di bidang yang sedang berkembang ini.

Perlu dicatat bahwa firma hukum tempat Teresa bekerja telah menangani beberapa kasus penting terkait blockchain dalam beberapa tahun terakhir dan memberikan layanan konsultasi hukum untuk berbagai proyek Web3. Tim yang dipimpin Teresa sangat ahli dalam membantu perusahaan rintisan menghadapi tantangan regulasi yang kompleks, termasuk merumuskan strategi kepatuhan, menangani penyelidikan regulasi, dan membela klien dalam litigasi.

Teresa selama ini memiliki sikap yang ramah terhadap industri enkripsi. Dia telah beberapa kali mengungkapkan secara terbuka bahwa Amerika Serikat seharusnya mengambil sikap yang lebih terbuka dalam merumuskan peraturan enkripsi, memberikan kerangka dukungan untuk inovasi teknologi, daripada menggunakan strategi keras "menggugat sebagai pengganti hukum". Pandangan ini juga mendapatkan dukungan luas dari komunitas Web3.

SEC Masa Depan: Memeluk Inovasi Enkripsi?

Teresa menjadi kandidat terpopuler untuk kursi ketua SEC, tidak hanya karena riwayat pribadinya paling sesuai dengan kebutuhan komprehensif ketua SEC di era baru, tetapi juga mencerminkan harapan kuat pasar terhadap perubahan kebijakan regulasi enkripsi.

Para ahli industri percaya bahwa Teresa adalah kandidat ideal yang dapat memahami aturan keuangan tradisional dengan mendalam dan mendukung inovasi Web3. Jika dia akhirnya menggantikan Gensler, dia kemungkinan akan memimpin SEC ke jalur baru, memberikan energi baru bagi industri enkripsi AS.

Saat ini, salah satu hambatan terbesar yang dihadapi industri enkripsi di AS adalah ketidakpastian regulasi. Teresa telah menyatakan beberapa kali bahwa dia berharap untuk membangun sistem klasifikasi aset digital yang baru, yang tidak lagi sepenuhnya bergantung pada tes Howey tradisional untuk menentukan sifat aset enkripsi. Dia percaya bahwa tes Howey tidak seharusnya menjadi satu-satunya standar untuk menentukan masa depan industri atau teknologi. Jika gagasan ini dapat dilaksanakan, itu akan memberikan seperangkat aturan yang lebih jelas dan dapat dilaksanakan untuk industri, secara signifikan mengurangi ketidakpastian, dan diharapkan dapat menarik lebih banyak modal institusional ke dalam bidang enkripsi.

Seorang co-founder proyek blockchain mengomentari hal ini: "Teresa adalah penggerak perubahan yang sangat dibutuhkan SEC. Dia mendorong regulasi yang lebih ringan, berpendapat bahwa tes Howey seharusnya tidak menjadi satu-satunya dasar untuk menentukan masa depan industri atau teknologi. Dia akan berusaha untuk mengakhiri kondisi 'menggantikan regulasi dengan penegakan hukum', dan bekerja sama dengan para pemangku kepentingan kunci di Wall Street dan industri enkripsi untuk bersama-sama merumuskan struktur pasar yang jelas, sehingga industri enkripsi dapat berkembang pesat di AS."

Kata Penutup

Jika Teresa Goody Guillén akhirnya diangkat, itu pasti akan menandai pergeseran kebijakan yang belum pernah terjadi sebelumnya di SEC. Ini diharapkan dapat membebaskan SEC dari dilema saat ini yang menggantikan legislasi dengan litigasi, dan dengan pengaturan yang lebih ringan serta aturan pasar yang jelas, akan membentuk kembali daya saing industri enkripsi Amerika.

Sebagai seorang ahli hukum yang memahami dengan baik aturan keuangan tradisional dan menguasai teknologi blockchain, pengalaman kerja sama yang baik Teresa dengan berbagai proyek blockchain berarti bahwa industri enkripsi di masa depan mungkin dapat membangun saluran komunikasi yang lebih langsung dan pragmatis dengan SEC. Dia diharapkan menjadi jembatan penghubung antara teknologi dan regulasi, merancang kerangka regulasi yang memperhatikan inovasi dan kepatuhan untuk pasar enkripsi.

Namun, di balik prospek yang indah ini juga terdapat tantangan: Dapatkah Teresa menyeimbangkan kepentingan lembaga keuangan tradisional dengan industri enkripsi yang baru muncul? Bagaimana cara mendorong perubahan sambil melindungi kepentingan investor dan menjaga stabilitas pasar? Jawaban atas pertanyaan-pertanyaan ini mungkin baru akan terungkap setelah dia resmi menjabat. Bagaimanapun, industri enkripsi sangat berharap pada arah kebijakan SEC di masa depan, berharap dapat menyambut lingkungan regulasi yang lebih terbuka dan ramah inovasi.