規制当局が暗号資産の管轄権を争い、業界は複雑な状況に直面している

最近、アメリカの二つの規制機関が暗号資産取引所に対して執行措置を講じ、規制環境の複雑さを浮き彫りにしました。一つの取引所は、証券取引委員会(SEC)から警告を受け、証券法に違反したとされています。一方、もう一つの取引所は、商品先物取引委員会(CFTC)から商品取引法に違反したと告発されました。この状況は、SECとCFTCが暗号資産業界に対する管轄権を巡って激しい争いを繰り広げていることを反映しています。

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2022年11月に某大手暗号資産取引所が崩壊して以来、2つの規制機関は暗号業界に対してより積極的で時には敵対的な態度を取っている。前ホワイトハウス首席補佐官のMick Mulvaneyは、この崩壊事件は規制の態度の変化の根本的な理由ではなく、単なる口実に過ぎないと考えている。

今年年初以来、SECは多くの暗号資産会社や個人に対して一連の訴訟を起こしました。これらの行動は、未登録の証券発行、市場操作、及び違法な暗号化資産の宣伝などの告発に関わっています。しかし、SEC内部でも暗号通貨の取り扱いについて意見の相違があります。SEC委員のHester Peirceは、暗号に関連する多くの行動に公開で反対し、事後の執行に頼るのではなく、明確なコンプライアンスの道筋を提供するよう呼びかけました。

その一方で、CFTCも暗号業界に対する執行を強化しています。CFTCの議長ロスティン・ベンハムは、この機関がアメリカの法律を故意に回避する行為を容認しないと警告しています。このような規制の姿勢は、暗号資産企業が直面する可能性のある苦情を予測するのを困難にしています。なぜなら、2つの機関は暗号資産に関する明確な指針を欠いているからです。

暗号資産会社は規制当局の対応に失望しており、SECやCFTCと接触し、より明確で包括的なルールの策定を求めて何度も試みたと述べています。しかし、これらの努力はあまり効果がないようです。一部の業界関係者は、登録プロセスは決して簡単ではなく、企業に対する「生存の脅威」を構成する可能性があると考えています。

現在、暗号資産の法的地位に関する問題は、裁判所を通じて解決する必要があるかもしれません。例えば、SECとあるクロスボーダー決済会社との間の暗号資産XRPに関する事件は、暗号資産が証券と見なされるべきかどうかをある程度明確にすることが期待されています。しかし、地方裁判所で審理されているため、この事件は拘束力のある先例を確立するものではありません。

業界関係者は、より良い解決策はアメリカ合衆国議会が包括的な暗号資産立法を策定することであると考えています。EUなどの地域では関連立法が積極的に進められていますが、アメリカはこの点で遅れをとっているようです。Mulvaneyは、2024年の大統領選挙前にアメリカが包括的な暗号資産立法を通過させる可能性は低いと予測しています。

規制環境の不確実性が暗号資産企業のアメリカ離れを引き起こす可能性があります。一部の企業はヨーロッパなどで本社を設立したり、オフショアビジネスを計画したりしています。小規模な暗号会社も緊急計画を策定しており、いくつかはすでにアメリカでの採用を停止しています。

SEC委員のPeirceは、規制当局の目標は安全な技術実験を実現する手助けをすることであり、暗号業界を海外に追いやることではないと強調しました。彼女は、関係者が「大人のように話し合い」、合理的な規制案を共同で探求することを呼びかけ、単に企業に「登録するように」と要求するのではなく、ということを述べました。