德克萨斯州在立法者最终确定条款时，向比特币储备法案迈进了一步

关键要点：

• 德克萨斯州立法者最终确定了SB 21法案，该法案提议由州审计长管理的比特币储备基金的创建。
• 最终修正案删除了质押条款，重点仅限于现货比特币持有。
• 仅在过去24个月内市值超过5000亿美元的加密货币才有资格——实际上将储备限制为比特币。
• 一个咨询委员会将监督储备的管理，每两年报告一次其财务状况。
• 德克萨斯州州长格雷格·阿博特有20天时间签署该法案成为法律。

德克萨斯州推动加密货币整合

德克萨斯州一直在稳步将自己定位为美国最友好的加密货币州之一，而最近参议院法案21 (SB 21)的最终确定确认了这一意图。该提案旨在建立一个州政府运营的比特币储备，立法者认为这将有助于多样化德克萨斯州的金融资产，同时对抗通货膨胀和更广泛的经济不确定性。

这项由查尔斯·施韦特纳参议员主导并得到一批支持加密货币的立法者支持的法案，通过了最后的参议院修订，等待州长签字。如果生效，它将使德克萨斯州成为美国首批正式将比特币纳入其财政管理战略的州之一。

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比特币储备法案的内容

参议院法案21提议创建一个“德克萨斯州区块链和数字资产储备基金”。该基金由德克萨斯州公共账户审计长管理，将作为州资产组合的一部分，收购和持有比特币。立法者最初考虑将其他加密货币的质押纳入该储备，但这些条款最终在法案的最终版本中被删除，以保持对比特币的关注，因为比特币仍然是最成熟和流动性最强的数字资产。

该法案的一些关键点包括：

• 储备将仅限于过去 24 个月内最低市值为 5000 亿美元的数字资产。
• 目前只有比特币符合这一标准，有效地排除了以太坊或索拉纳等其他数字资产。
• 监察官负责监督储备，而一个由五名成员组成的咨询委员会将就投资政策和风险管理提供建议。
• 国家必须每两年发布一次关于基金持有和表现的财务状况报告。

这个紧密的框架反映了立法机构对将加密资产融入公共财政的谨慎但乐观的态度。

放弃质押的决定

在最后的参议院讨论中，最重要的变化之一是从法案条款中删除了质押。早期草案中包含的语言允许州参与加密质押协议，以便在其持有的资产上赚取被动收入。然而，立法者最终决定这将引入不必要的复杂性和监管风险。

在许多情况下，质押虽然获利，但涉及额外的保管和网络参与义务，这可能与州当前的监管框架发生冲突。德克萨斯州立法者通过将法案缩小到现货比特币持有，旨在在仍然拥抱区块链技术的同时，最小化操作风险。

SB 21 背后的政治策略

德克萨斯州对比特币的兴趣与美国各州寻求减少对通胀法定货币和传统金融工具依赖的更广泛趋势一致。该法案的支持者认为，比特币的固定供应和去中心化特性使其成为对抗通胀和全球市场系统性风险的理想对冲工具。

此外，德克萨斯州有成为加密创新中心的雄心。通过采用前瞻性的立法并将比特币纳入州级金融战略，该州试图吸引与加密相关的企业和投资，特别是在其他州和国家对数字资产采取更为限制的立场时。

这也是一个战略性的政治举措。在联邦政府对比特币ETF和加密银行服务保持谨慎态度的时候，德克萨斯州的积极措施将其定位为对联邦怀疑论的平衡。如果成功，比特币储备可以为其他美国州提供一个可借鉴的模板。

接下来会发生什么

德克萨斯州州长格雷格·阿博特以支持加密货币和区块链创新而闻名，目前有20天的时间要么签署该法案成为法律，要么否决它。鉴于阿博特的过往记录，该法案的支持者对其顺利签署充满信心。

如果实施，储备金可能在2025年底开始积累比特币。这将使得德克萨斯州成为全球首个正式将比特币纳入其财政运营的州之一，类似于萨尔瓦多等国家。

这一举措的成功可能会激励其他州考虑类似的行动，尤其是在美国通货膨胀和财政政策稳定性的担忧依然存在的情况下。