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新加坡Web3監管收緊 DTSP框架2025年實施
新加坡Web3監管格局的重大轉變
新加坡正經歷Web3監管環境的重大變革。長期以來,這個城市國家因其靈活的法規、低稅率和高效的註冊流程而被譽爲"亞洲的特拉華",吸引了衆多全球企業,尤其是Web3領域的公司。新加坡金融管理局(MAS)早期認識到加密貨幣的潛力,制定了相應的監管框架,爲Web3企業創造了有利的運營環境。
然而,近期新加坡的政策方向出現了顯著變化。MAS逐步收緊監管標準,修訂相關框架。數據顯示,自2021年以來,超過500份許可證申請中,批準率不到10%,反映出審批標準的大幅提高和更嚴格的風險管理措施。
這種轉變的背景包括"空殼公司"問題的凸顯。一些企業在新加坡註冊實體,但實際運營在海外,利用《支付服務法》(PSA)的監管漏洞。這種做法使反洗錢(AML)和反恐融資(CFT)執法變得困難。2022年,Terraform Labs和Three Arrows Capital(3AC)的倒閉進一步暴露了這些問題,導致巨額損失和新加坡監管信譽的受損。
爲應對這些挑戰,MAS將於2025年6月30日實施新的數字Token服務提供商(DTSP)法規。這一框架要求所有在新加坡運營或以新加坡爲基地的數字資產公司必須獲得許可,無論其用戶位置如何。MAS明確表示,不會向缺乏實質業務基礎的公司發放許可。
DTSP框架擴大了監管範圍,涵蓋了此前未受監管的業務類型。這包括在新加坡註冊但完全在海外運營的公司,以及在海外註冊但核心功能在新加坡的公司。甚至新加坡居民以持續商業方式參與的項目也可能需要遵守DTSP要求。
這些變化不僅擴大了監管範圍,還要求運營商具備實質性的運營能力,包括AML、CFT、技術風險管理和內部控制等方面。企業需要評估其在新加坡的活動是否受監管,以及是否能在新框架下維持業務。
新加坡的監管轉變表明,該國正從開放的實驗空間轉向僅支持符合嚴格監管標準的運營商。這可能導致一些公司面臨艱難抉擇:調整運營框架或遷移業務基地。香港、阿布批比和迪拜等地區可能成爲部分公司考慮的替代基地,但這些地區同樣有其特定的監管要求。
盡管短期內可能造成進入壁壘,新加坡的新監管框架也反映了市場將圍繞具備足夠責任感和透明度的運營商進行重構。這一體系的有效性將取決於這些結構性變化是否可持續且一致。未來,機構與市場的互動將決定新加坡能否繼續被認可爲穩定可靠的商業環境。