比特币：新一轮全球竞争的隐形棋子

美国众议院近日通过了三项重要的加密法案，标志着加密货币立法进程的加速。这一举动凸显了比特币在国际战略中的重要地位，各国已不再是旁观者，而是积极参与的玩家。在全球货币格局变化的背景下，理解各国的加密资产布局成为把握未来金融趋势的关键。

各国比特币持仓概览

以下是主要国家的比特币持仓情况及相关政策stance：

• 美国：约198,012枚BTC，主要来自执法行动
• 中国：约194,000枚BTC，主要源于PlusToken案件查获
• 英国：约61,000枚BTC，来自执法没收
• 不丹：约11,286枚BTC，通过水电资源挖矿获得
• 萨尔瓦多：约6,240枚BTC，政府购买和挖矿
• 伊朗：估计6-20万枚BTC，来自本土挖矿
• 芬兰：约90枚BTC，刑事案件扣押所得
• 格鲁吉亚：约66枚BTC，来自法律诉讼
• 委内瑞拉：约240枚BTC，来源不明
• 乌克兰：约186枚BTC，战争期间全球捐赠和执法查获
• 德国：目前约0枚BTC，此前从非法网站没收的比特币已全部出售

各国加密策略深度解析

美国：加速立法，布局数字资产

美国政府于2025年3月正式建立战略比特币储备。近期，众议院集中审议并通过了GENIUS法案、CLARITY法案和反CBDC法案，涉及稳定币、数字资产分类和央行数字货币等多个方面。这些法案将进一步推进国会层面的加密立法进程。

中国：严控交易，探索稳定币

中国自2017年起对加密货币交易采取严格管控。然而，近期部分地方政府开始探索稳定币应用，如无锡市探讨稳定币在外贸中的应用，上海国资委也就加密货币和稳定币发展趋势进行了专题学习。值得注意的是，香港对加密资产持开放态度，其稳定币条例将于今年8月生效。

英国：法律保护，强化监管

英国2024年9月引入数字资产财产法案，明确将加密货币纳入法律保护范畴。同时，金融行为监管局要求所有虚拟资产服务商进行注册，并遵守反洗钱和反恐融资规则。

不丹：绿色挖矿，资产管理

不丹利用丰富的水电资源进行比特币挖矿，并通过主权财富基金管理这些资产。政府制定了加密货币挖矿监管框架，为相关活动提供了法律依据。

萨尔瓦多：法币地位，战略调整

萨尔瓦多曾是首个将比特币作为法定货币的国家。然而，在国际货币基金组织的压力下，该国调整了部分政策，取消了比特币的强制使用要求。尽管如此，比特币仍是该国经济战略的重要组成部分。

伊朗：合法挖矿，政策转向

伊朗自2019年起将比特币挖矿合法化，并要求矿工向央行出售部分挖得的比特币。2024年底，伊朗政府转向注重监管，试图平衡风险与潜在收益。

芬兰：监管接轨，人道主义用途

芬兰将大部分扣押的比特币用于援助乌克兰。该国自2018年起开始监管加密行业，并于2025年全面采纳欧盟MiCA法规，进一步完善监管框架。

格鲁吉亚：完善法规，注册要求

格鲁吉亚近年来不断完善加密资产监管框架，要求相关企业向国家银行注册并获得许可证，同时遵守国际反洗钱和反恐融资标准。

委内瑞拉：监管失败，稳定币兴起

委内瑞拉曾试图推出国家数字货币Petro，但因缺乏透明度和信任而失败。面对持续通胀，越来越多的委内瑞拉民众转向使用稳定币作为避险工具。

乌克兰：战时筹资，储备立法

俄乌冲突期间，乌克兰积极利用加密货币进行跨境筹资。目前，该国正在制定将比特币纳入国家储备的法律框架。

德国：机构投资，采纳欧盟法规

德国允许机构投资基金将部分资金分配给加密资产。该国已全面采纳欧盟《加密资产市场法规》，以规范稳定币、ICO和DeFi等领域，提升市场透明度和投资者保护。

随着各国对比特币和加密资产态度的不断演变，这一新兴领域正在成为全球金融格局中越来越重要的一环。理解各国在这一领域的布局和策略，将有助于我们更好地把握未来金融发展的方向。