Hong Kong aprova regulamento sobre moeda estável para criar um centro de ativos virtuais com Conformidade e visão de futuro.

Regulamento de Moedas Estáveis de Hong Kong: Um Novo Capítulo Financeiro de Normas e Inovação

No dia 21 de maio de 2025, o Conselho Legislativo de Hong Kong aprovou a "Lei das Moedas Estáveis de Hong Kong", marcando a entrada da regulamentação financeira de criptomoedas em uma nova fase. A lei foi publicada no Diário Oficial em 30 de maio e está prevista para entrar em vigor oficialmente em 1 de agosto. Esta legislação incorpora as moedas fiduciárias vinculadas a moedas estáveis (FRS) no quadro de regulamentação formal, refletindo a intenção estratégica de Hong Kong de criar um centro de ativos virtuais em conformidade e à frente do seu tempo. Este artigo irá analisar em profundidade o conteúdo central da lei, a sua posição estratégica e seus potenciais impactos.

Infraestrutura Legal

O regulamento estabelece um complexo sistema de definições sobre o valor digital. A moeda estável é definida como uma ferramenta garantida por criptografia, utilizada como meio de armazenamento ou troca de valor, que opera sobre a tecnologia de livro-razão distribuído. A "moeda estável específica" refere-se especificamente a tokens ancorados a moedas oficiais ou a outras unidades aprovadas por autoridades financeiras.

A área de supervisão é ampla, abrangendo atividades como emissão, resgate, promoção de mercado, participação operacional e até mesmo indução indireta. Esta definição abrangente minimiza ao máximo o espaço para arbitragem regulatória.

O princípio de suporte a moedas fiduciárias é o núcleo do regulamento. Qualquer "moeda estável específica" deve ser resgatável em sua totalidade pelo moeda fiduciária à qual está atrelada, especialmente o dólar de Hong Kong. A autoridade de gestão financeira exige que os ativos de reserva sejam de alta qualidade, líquidos, e denominados na mesma moeda fiduciária à qual a moeda estável está atrelada, para evitar riscos de desalinhamento monetário e contágio de flutuações de valor.

As regras proíbem claramente o uso de ativos com alta volatilidade ou baixa liquidez como base de ancoragem, como tokens imobiliários, cestas de commodities ou índices de ativos mistos. Tokens que não podem ser claramente resgatados por moeda fiduciária ou que carecem de um suporte claro em moeda fiduciária não serão considerados como moeda estável e não poderão desfrutar de proteção legal.

Sistema de Licenciamento

O regulamento introduziu um sistema abrangente de licença prudencial, enfatizando a importância sistêmica dos emissores de moeda estável. Os principais requisitos incluem:

  • Capital social mínimo de 2.500.000 HKD
  • Manter ativos de reserva de alta qualidade e liquidez que correspondam a 1:1 com a moeda estável em circulação
  • Colocar os ativos de reserva em um truste ou mecanismo fechado semelhante
  • Estabelecer mecanismos para garantir o cumprimento em tempo real dos pedidos de resgate ao valor nominal.
  • A nomeação de acionistas, diretores e gerentes deve ser aprovada pela autoridade de supervisão financeira.

Os titulares de licença devem continuar a cumprir as obrigações relevantes, como o pagamento da taxa anual, a declaração de alterações significativas e o relatório de conformidade anual.

É importante notar que o Secretário das Finanças permite que emissores não licenciados ofereçam moeda estável não regulamentada a investidores profissionais, mantendo certo espaço para a prática.

Autoridade regulatória e ferramentas de aplicação da lei

A autoridade monetária foi dotada de poderes regulatórios fortes:

  • Direito de investigação: pode solicitar documentos, realizar inspeções no local e exigir declarações sob juramento
  • Mecanismo de sanções: incluindo multas, revogação de licenças, advertências públicas, ordens de confisco e nomeação de administradores legais
  • Intervenção de gestão: pode-se nomear um administrador legal para assumir a gestão de um licenciado em dificuldades.
  • Mecanismo de arbitragem: estabelecer uma "Corte de Arbitragem de Moeda Estável" para revisão judicial

Comportamentos Proibidos e Responsabilidade Criminal

O regulamento lista claramente as atividades que não podem ser realizadas, aumentando a certeza jurídica e reforçando a disciplina do mercado. As principais proibições incluem:

  • Operação sem licença
  • Emissão ilegal de moeda estável específica
  • Publicar anúncios não autorizados
  • Comportamento fraudulento e enganoso
  • Crime induzido

Arranjos de transição

O regulamento deverá entrar em vigor a partir de 1 de agosto de 2025, com um período de transição limitado. Os emissores que já estiverem a operar substancialmente antes da implementação do regulamento poderão continuar a operar por seis meses, se apresentarem o pedido nos primeiros três meses. Mas esta não é uma isenção ilimitada ou incondicional.

A diferenciação de Hong Kong

Em comparação com outras jurisdições, a regulamentação de Hong Kong apresenta opções regulatórias únicas:

  • Resgate forçado ao valor nominal instantâneo
  • Introduzir um mecanismo de gestão legal
  • Adotar padrões regulatórios semelhantes aos dos bancos

Essas diferenças refletem que Hong Kong prioriza a estabilidade e o ancoramento em moeda fiduciária, em vez de buscar apenas o crescimento do mercado ou a flexibilidade do emissor.

Tokenização de ativos físicos: distinção chave

É importante esclarecer que a conformidade das moedas estáveis não é equivalente ao reconhecimento da tokenização de ativos físicos (RWA). Os projetos de RWA ainda enfrentam vários desafios, como a transferência de ativos transfronteiriços, restrições de QFII, entre outros. Obter uma licença de moeda estável não significa que é legal operar negócios de RWA.

Impacto real e ajustamentos na indústria

As novas regras vão impactar profundamente as operações das empresas de ativos virtuais em Hong Kong:

  • Emitente: o limiar aumentou, deve ter uma boa governança financeira e apoio de moeda fiduciária
  • Bancos e instituições fiduciárias: podem desenvolver novos serviços, mas precisam avaliar a responsabilidade legal
  • Investidores: proteção aumentada, mas as opções iniciais podem ser reduzidas
  • Plataforma global: necessidade de estabelecer uma estratégia de conformidade dedicada
  • Desenvolvedores: devem considerar a conformidade desde o início do design

Conclusão

A regulamentação das moedas estáveis em Hong Kong é uma escolha estratégica, destinada a integrar as finanças criptográficas em um sistema de responsabilização institucional. Os participantes do mercado devem estar preparados para auditorias rigorosas, verificações de reservas e diálogos de supervisão contínua. No entanto, questões mais profundas ainda precisam ser respondidas: como as moedas programáveis podem se desenvolver em uma economia baseada no Estado de Direito? A tecnologia descentralizada pode coexistir com a regulamentação centralizada? Esses desafios destacam a afirmação central de Hong Kong: a chave para a evolução financeira reside na soberania, estabilidade e integridade do sistema, em vez de simplesmente na velocidade. Somente através da regulamentação se pode estabelecer confiança, permitindo que a inovação seja verdadeiramente bem-sucedida.

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TideRecedervip
· 11h atrás
A regulamentação chegou, as cuecas ainda estão?
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DaoResearchervip
· 11h atrás
Do ponto de vista da estrutura de governança e do nível de abstração da regulamentação, repete significativamente o paradigma de erro da CFTC. Consulte o artigo "Estudo sobre o Modelo de Regulamentação das Finanças Descentralizadas", seção 3.2.1.
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GameFiCriticvip
· 11h atrás
Quando é que a licença de regulação pode ser concluída? É muito urgente.
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YieldChaservip
· 11h atrás
Finalmente alguém está cuidando das moedas estáveis.
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RugPullAlarmvip
· 11h atrás
Ainda há projetos que querem arrecadar dinheiro, venham rapidamente a Hong Kong entrar numa posição. Destaque: só entra em vigor a 21 de maio de 2025.
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  • Pino
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