Техас першим реалізує стратегічний план резервування Біткойн, виділивши 10 мільйонів доларів на його впровадження.

Американський штат Техас нещодавно прийняв законопроект SB 21, ставши першим штатом у США, який створив незалежний, що фінансується з державних коштів, фонд резервів Біткойн. Уряд штату виділив 10 мільйонів доларів на придбання Біткойн у найближчі два роки. Цей фонд буде управлятися державним контролером і буде створено поза державною фінансовою системою.

Одночасно губернатор підписав законопроект HB 4488, який гарантує, що цей Біткойн резервний фонд не підлягає впливу механізму "очищення" фінансів штату, тобто не буде використаний для загальних фінансових цілей. Навіть якщо до літа наступного року не буде придбано жодного Біткойн, юридичний статус цього резервного фонду залишиться.

Основні положення закону SB21

Цей законопроект вважає, що такі криптовалюти, як Біткойн, мають стратегічний потенціал для підвищення фінансової стійкості Техасу і можуть слугувати інструментом для боротьби з інфляцією та економічними коливаннями. Законопроект передбачає:

• Головний бухгалтер може гнучко використовувати резервні активи для інвестування, обміну, продажу, управління або утримання.
• Резервний капітал може інвестувати разом з державним фінансовим фондом.
• Якщо немає спеціального повноваження, головний бухгалтер не має права переводити резервні кошти до державної скарбниці.
• Середня ринкова вартість куплених криптовалют за останні 24 місяці не повинна бути нижчою за 5000 мільярдів доларів.

На виконання рівня головний бухгалтер може укладати контракти з кваліфікованими депозитаріями, які мають технології безпечного зберігання холодних гаманців, та з кваліфікованими постачальниками ліквідності, які допомагають в управлінні покупками активів. Кваліфіковані постачальники ліквідності повинні відповідати кільком вимогам, таким як наявність ліцензії відповідно до федерального або державного законодавства, наявність аудованих фінансових звітів, п'ятирічний досвід торгівлі криптоактивами тощо.

Законопроект також дозволяє головному бухгалтеру використовувати деривативи у випадках, коли це вигідно для резервів, і створює п'ятимісний стратегічний консультативний комітет з резерву Біткойн, який відповідатиме за рекомендації щодо оцінки активів та розробку інвестиційної політики.

Продовження політики та дослідження фінансового суверенітету

Учасники розробки законопроекту, що є членами Конгресу, заявили, що цей законопроект є продовженням раніше встановленої політики щодо сховищ дорогоцінних металів Техасу. Він вважає, що стратегічні резерви Біткойну є доповненням до сховищ золота, оскільки обидва можуть забезпечити рідкісні, цінні, переносні ресурси та ефективно протистояти інфляції.

Експерти з політики Біткойн зазначають, що основне значення стратегічних резервів Біткойн полягає в збереженні вартості публічних коштів, протистоянні інфляції та забезпеченні того, щоб держави могли виконувати свої зобов'язання в майбутньому. Фінансова структура різних штатів дуже відрізняється, деякі штати можуть спробувати більш передові фінансові інструменти, такі як "Біткойн муніципальні облігації".

Виконання та перспективи на майбутнє

Голова комітету з блокчейну Техасу розкрив, що вони допомагають криптокомпаніям встановити зв'язок з управлінням тресту фінансів Техасу для підготовки до наступного процесу відкритих торгів. Законопроект надає повноваження державному контролеру використовувати похідні фінансові інструменти для отримання Біткойн-виставки, але вони сподіваються безпосередньо зберігати фізичні Біткойни та контролювати приватні ключі, а не просто купувати ETF.

Щодо вибору схеми зберігання, Офіс головного бухгалтера та відповідні установи повинні пройти певний навчальний процес для оцінки різних рішень, таких як різні схеми зберігання, запропоновані такими установами, як Coinbase, Fidelity, Anchorage тощо.

Загалом, цей крок Техасу можна розглядати як "місцеву лабораторію" для стратегічних резервів Біткойна, а процес реалізації та його результати нададуть важливі рекомендації для інших штатів та відповідної політики на федеральному рівні.