Нові правила Міністерства громадської безпеки щодо боротьби з хаосом "перехоплення людей між провінціями"

Останніми роками зростає протидія "далекому рибальству" та "корисливому правозастосуванню". Причини цього явища багатоаспектні, включаючи те, що в деяких регіонах через фінансовий тиск працівники правоохоронних органів змушені "шукати рис для варіння", шукаючи справи, які можуть принести економічну вигоду. Іншою важливою причиною є те, що положення про кримінальну юрисдикцію в нашій країні надто широкі, і положення про юрисдикцію "можна регулювати, якщо є зв'язок" надає правову основу для "далекого рибальства".

З другої половини 2024 року судова система вжила низку заходів для стримування далеких риболовних дій, таких як спеціальні дії "Захист підприємств прокуратури", проведені прокуратурами в різних регіонах, а також спеціальний нагляд за неналежним виконанням закону та корисливими діями, розгорнутий національними прокурорськими органами. Але найпотужнішим заходом є нові правила, видані Міністерством громадської безпеки в березні 2025 року, які зупинять далекі риболовні дії з самого початку, ефективно запобігаючи зловживанню юрисдикцією з боку деяких місцевих органів поліції, які прагнуть економічної вигоди.

Нові правила щодо юрисдикції

Нові правила чітко визначили, що юрисдикція у міжобласних кримінальних справах базується переважно на місці скоєння злочину, а місце розташування підприємства є другорядним. Це відрізняється від чинних положень щодо юрисдикції кримінальних справ. За чинними правилами кримінальні справи підпадають під юрисдикцію поліції місця скоєння злочину або місця проживання підозрюваного, де місце скоєння злочину включає місце вчинення злочину та місце настання наслідків злочину, що є досить широким.

Щодо кіберзлочинів, чинні положення надають кільком місцевим органам поліції юрисдикцію. Таке надто широке регулювання юрисдикції може призвести до "конкуренції" між органами, які займаються справами, з різних регіонів, ускладнюючи ефективне стримування "прагнення до вигоди в правозастосуванні" та навіть може сприяти виникненню помилкових звинувачень.

Впровадження нових правил допоможе вирішити ці проблеми. Наприклад, для інтернет-компанії, яка зареєстрована та працює в Шеньчжені, навіть якщо її користувачі розкидані по всій країні, відповідно до нових правил, справи повинні розглядатися місцевою поліцією Шеньчженя. Навіть якщо в інших регіонах є так звані "потерпілі", орган, який приймає заяву, також повинен передати матеріали заяви для обробки до поліції Шеньчженя.

Засоби допомоги підприємствам у зв'язку з "далекосхідним риболовством"

1. Подати заперечення щодо підсудності до органів внутрішніх справ і мати право на апеляцію.

2. Дзвоніть за номером "12389" для подання скарги. Нові правила передбачають, що порушення норм, що призводять до юрисдикції, буде юридично переслідуватися відповідальною особою.

3. Увійдіть на сайт 12389 Китайської прокуратури для подання скарги. На початку квітня 2025 року Верховна прокуратура відкрила на цьому сайті "Спеціальну зону нагляду за правозастосуванням у справах, що стосуються підприємств, та за вигідним правозастосуванням", де підприємства можуть повідомляти про відповідні проблеми.

Висновок

Нові правила, які були опубліковані в березні 2025 року, місцеві органи поліції активно організовують навчання та впровадження, багато поліційних відомств вже розпочали спеціальні акції для перевірки на основі цих нових правил. Як адвокат з кримінальних справ, я щиро сподіваюся, що нові правила дійсно будуть реалізовані, щоб ті, хто став жертвами "далекого улову", змогли відновити своє життя, а також щоб кожна звичайна людина могла відчути прогрес правопорядку і що індивідуальні права отримують все більше захисту.