Tác giả: Ashley, Penny; BlockBeats (Phát hành lần đầu vào ngày 9 tháng 5)
Kể từ khi Trump trở lại Nhà Trắng, dự luật stablecoin được coi là ổn định và thuận lợi đã nhận được nhiều sự chú ý, nhưng gần đây đã gặp phải một số khó khăn. Dự luật "GENIUS" hay "Đạo luật Hướng dẫn và Xây dựng Đổi mới Quốc gia về Stablecoin của Mỹ" là một luật được Thượng viện Mỹ đề xuất vào ngày 4 tháng 2 năm 2025, nhằm thiết lập một khung pháp lý toàn diện cho "stablecoin thanh toán" ở Mỹ, nhằm thúc đẩy đổi mới tài chính, bảo vệ người tiêu dùng, ngăn chặn các hoạt động tài chính bất hợp pháp, đồng thời củng cố vị thế thống trị của đồng đô la trong hệ thống tài chính toàn cầu.
Dự luật tiền điện tử mang tính bước ngoặt này đã gặp phải trở ngại bất ngờ trong quá trình đàm phán, chín thượng nghị sĩ đảng Dân chủ chủ chốt đã công khai tuyên bố vào ngày 3 tháng 5 rằng họ từ chối hỗ trợ phiên bản sửa đổi mà đảng Cộng hòa đã đề xuất vào tuần trước. Vào ngày 9 tháng 5, Thượng viện đã bác bỏ Dự luật Đổi mới và An toàn Stablecoin với tỷ lệ 48:49, các thượng nghị sĩ đảng Dân chủ đã tập hợp lại để phản đối sự tiến triển của dự luật này. Dự luật này nhằm thiết lập khung quản lý liên bang đầu tiên cho stablecoin gắn với đồng đô la, điều này chính là một trong những trọng tâm của chính sách tiền điện tử của Trump.
Cũng trong hôm nay, vụ kiện dài hạn giữa Ripple và SEC cuối cùng đã khép lại, và mối liên hệ của nó với các nhóm chính trị Mỹ cũng đã được các đảng viên Dân chủ đưa ra ánh sáng, công khai nhấn mạnh cần phải cấm tập đoàn Trump tham gia vào tiền điện tử. Sự xung đột lợi ích chồng chéo với sự tranh giành giữa các đảng phái, liệu Trump có thể tiếp tục kế hoạch trước đó, xây dựng một đế chế tiền điện tử mới không?
Lợi ích nhóm chính trị, sự rạn nứt giữa hai viện.
Nhìn lại năm 2024, Thượng viện và Hạ viện đã "thống nhất" khi nói đến luật tiền điện tử. Vào tháng 5 năm ngoái, Hạ viện đã thông qua Đạo luật Công nghệ và Đổi mới Tài chính Thế kỷ 21 (FIT21) với số phiếu 279 trên 136, thiết lập một khung pháp lý mới cho tiền kỹ thuật số, được 71 đảng viên Dân chủ ủng hộ, thể hiện sự đồng thuận của lưỡng đảng. Dự luật nhấn mạnh vai trò của CFTC trong quy định tiền điện tử và nhằm mục đích thúc đẩy sự đổi mới thông qua các quy tắc rõ ràng, mà Hạ nghị sĩ Young Kim gọi là "kỷ nguyên mới của quy định tiền điện tử ở Hoa Kỳ". Mặc dù Thượng viện đang di chuyển với tốc độ chậm hơn, nhưng nó cũng đang thúc đẩy các Thượng nghị sĩ Cynthia Lummis và Kirsten Gillibrand giới thiệu Đạo luật Stablecoin thanh toán Lummis-Gillibrand, cố gắng điều chỉnh stablecoin. Vào tháng 3, Hạ viện đã bỏ phiếu ủng hộ lưỡng đảng để bãi bỏ quy tắc thuế tiền điện tử của chính quyền Biden, với việc Thượng viện không phản đối rõ ràng nó, với cả hai mục tiêu là cung cấp sự bảo vệ pháp lý cho ngành đồng thời bảo vệ các nhà đầu tư.
Do sự hoạt động thành công của quỹ tranh cử năm ngoái và sự trở lại của Trump vào chính trường, ngành công nghiệp tiền điện tử đã gia tăng sức ảnh hưởng. Nếu dự luật stablecoin này được thông qua, nó sẽ trở thành sự cải cách tiền điện tử quan trọng đầu tiên sau nhiều năm vận động hành lang tại Thượng viện.
Tuy nhiên, gần đây, Thượng viện vẫn chưa thông qua một dự luật toàn diện tương tự như FIT21, và các cuộc đàm phán về quy định stablecoin đã bị cản trở do sự phản đối của các đảng viên Dân chủ chủ chốt. Lãnh đạo đảng thiểu số Thượng viện Chuck Schumer đã kêu gọi các đồng nghiệp Dân chủ vào cuộc họp kín ngày 2 tháng 5, khuyến nghị họ chưa nên cam kết ủng hộ Dự luật GENIUS để có thêm không gian sửa đổi. Quan điểm của hai viện về quy định tiền điện tử đã có sự khác biệt, nguyên nhân trực tiếp nhất là ngành công nghiệp tiền điện tử đang gắn bó ngày càng chặt chẽ với các nhóm chính trị, và nhiều nhóm chính trị có nghi ngờ thao túng thị trường để trục lợi.
Một ví dụ điển hình là vụ kiện giữa Ripple nổi tiếng và Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ. Vào ngày 9 tháng 5, tài liệu tòa án cho thấy Ripple và SEC đã đạt được thỏa thuận hòa giải, dự định dỡ bỏ lệnh cấm đối với Ripple được áp dụng trong phán quyết của tòa án vào tháng 8 năm 2024, và chỉ trả 50 triệu USD trong số 125 triệu USD tiền phạt dân sự cho SEC, phần còn lại 75 triệu USD sẽ được trả lại cho Ripple. Cả hai bên đồng ý không kháng cáo và không yêu cầu hủy bỏ nội dung phán quyết trước đó.
Giám đốc pháp lý của Ripple, Stuart Alderoty, đã nhấn mạnh trên mạng xã hội rằng "vụ án đã kết thúc" và cho biết đây là "cập nhật cuối cùng", cố gắng định hình hình ảnh tuân thủ của công ty để xóa bỏ những nghi ngờ trên thị trường. Ngoài ra, Giám đốc điều hành Ripple, Brad Garlinghouse, đã công khai thông báo sẽ đầu tư 2 tỷ USD vào việc mua lại trong ngành công nghiệp tiền điện tử, chuyển trọng tâm sang việc mở rộng kinh doanh thay vì vụ kiện chính nó. Ông cũng đã đề cập đến thiệt hại tài chính do vụ kiện gây ra, cho biết rằng quy trình pháp lý có thể khiến giá trị của các nhà đầu tư XRP mất đến 15 tỷ USD.
Mặc dù thỏa thuận hòa giải không nêu rõ thuộc tính chứng khoán của XRP, nhưng Ripple đã thúc đẩy sự biến động giá XRP bằng cách nhấn mạnh "chính sách thuận lợi" và "hợp tác với các tổ chức". Trước đây, David Sacks, người được Trump bổ nhiệm làm "hoàng đế tiền điện tử", cũng đã công khai tuyên bố "Ripple đã thắng kiện SEC" và thúc đẩy tính hợp pháp của các token như XRP, SOL, ADA.
Tuyên bố "tuân thủ" của Ripple từ trước đến nay không thực sự thúc đẩy tính hợp pháp của tiền điện tử, mà hơn nữa, nó giống như một sự che đậy cho những lợi ích sâu xa, đặc biệt là việc các nhà đầu tư XRP đã chịu thiệt hại lên tới 15 tỷ USD do vụ kiện, khiến nghi ngờ về việc Ripple thao túng thị trường càng sâu sắc hơn. Đảng Dân chủ đã đặt câu hỏi về mối liên hệ giữa tuyên bố của họ với tài sản tiền điện tử mà gia đình Trump sở hữu, thượng nghị sĩ kỳ cựu Richard Blumenthal đã tiến hành điều tra sơ bộ về những mâu thuẫn lợi ích và hành vi vi phạm pháp luật có thể phát sinh từ các doanh nghiệp liên quan đến gia đình Trump. Trong đảng Dân chủ, tiếng nói yêu cầu điều tra toàn diện các nhóm lợi ích tiền điện tử ngày càng tăng, điều này thậm chí đã ảnh hưởng đến tiến trình của dự luật về tiền điện tử.
Lãnh đạo đa số Thượng viện John Thune đã đệ trình kiến nghị chấm dứt cuộc tranh luận về Đạo luật GENIUS stablecoin (tên đầy đủ của Đạo luật Đổi mới Stablecoin năm 2025), với một cuộc bỏ phiếu thủ tục quan trọng sẽ diễn ra vào thứ Năm, TheBlock đưa tin. Dự luật, do Bill Hagerty lãnh đạo, yêu cầu stablecoin phải được hỗ trợ 100% bởi các tài sản lưu động như đô la Mỹ hoặc trái phiếu kho bạc ngắn hạn, và cần 60 phiếu ủng hộ dự luật, với 53 đảng viên Cộng hòa và 47 đảng viên Dân chủ tại Thượng viện, với đảng Cộng hòa đang tìm kiếm sự ủng hộ từ ít nhất bảy đảng viên Dân chủ.
Phía đảng Dân chủ, Ruben Gallego và 9 thượng nghị sĩ khác đã ký tên phản đối phiên bản hiện tại, yêu cầu tăng cường quản lý đối với các tổ chức phát hành nước ngoài và các điều khoản chống rửa tiền. Thượng nghị sĩ Richard Blumenthal đã gửi thư chất vấn đến công ty tiền điện tử World Liberty Financial liên kết với Trump, điều tra các xung đột lợi ích tiềm ẩn. Phía đảng Cộng hòa, Rand Paul chỉ trích việc quản lý stablecoin là quá mức, trong khi thượng nghị sĩ Josh Hawley lo ngại rằng các ông lớn công nghệ sẽ lợi dụng điều này để phát hành stablecoin.
Về điều này, CEO Coinbase Brian Armstrong cho biết, trong tuần này, Quốc hội (Mỹ) đang có cơ hội tốt để thúc đẩy luật về stablecoin và cấu trúc thị trường. Coinbase kiên quyết ủng hộ Thượng viện thảo luận về Dự luật GENIUS, cần 60 phiếu để đạt được. Coinbase cũng hoan nghênh những nỗ lực của Hạ viện nhằm duy trì động lực của FIT21. Nếu muốn thông qua luật toàn diện trước tháng 8, cả hai viện Quốc hội cần hành động ngay lập tức.
Điểm mâu thuẫn là gì?
Mục tiêu cốt lõi của dự luật "GENIUS" là thiết lập một khung quản lý liên bang cho stablecoin, đảm bảo tính ổn định của nó so với đồng đô la, đồng thời thúc đẩy sự đổi mới trong ngành công nghiệp tiền điện tử. Dự luật này đã nhận được sự ủng hộ từ cả hai đảng tại Ủy ban Ngân hàng Thượng viện vào tháng 3 năm nay.
Sự khác biệt cốt lõi nhất có khả năng xuất phát từ Tổng thống "Tiền điện tử" Trump. NFT, đồng meme, DeFi, stablecoin, Trump đã khiến thương hiệu cá nhân của mình gắn bó sâu sắc với thế giới tiền điện tử. Gần đây, bữa tiệc "Nhà đổi mới AI và tiền điện tử" đang gây xôn xao trong cộng đồng, vé vào cửa đã lên đến 1,5 triệu đô la.
Tất nhiên, trong số này, dự án quỹ stablecoin của ông ta nổi bật nhất. Trump đã phát hành stablecoin thông qua công ty tiền điện tử "World Liberty Financial" và đạt được thỏa thuận 2 tỷ USD với quỹ được chính phủ Abu Dhabi hỗ trợ, điều này đã dẫn đến sự không hài lòng và phản đối từ đảng Dân chủ Thượng viện. Theo báo cáo, tài sản tiền điện tử của Trump chiếm gần 40% giá trị tài sản ròng của ông, khoảng 2,9 tỷ USD, bao gồm một lượng lớn cổ phần của World Liberty Financial cũng như việc phát hành các đồng meme $TRUMP và $MELANIA.
Người phát ngôn Nhà Trắng Anna Kelly lập luận rằng tài sản của Trump được quản lý bởi quỹ tín thác của các con ông, không có xung đột lợi ích, và nhấn mạnh rằng Trump cam kết biến Hoa Kỳ thành "thủ đô tiền điện tử toàn cầu". Tuy nhiên, Thượng nghị sĩ Richard Blumenthal đã gửi thư vào ngày 6 tháng 5 tới World Liberty Financial và Fight Fight Fight LLC (công ty phát hành đồng tiền meme $TRUMP), yêu cầu cung cấp hồ sơ liên lạc với gia đình Trump, tổ chức Trump và chính phủ nước ngoài để điều tra xung đột lợi ích tiềm tàng.
Dự luật "GENIUS" vốn dự kiến sẽ được bỏ phiếu theo quy trình trong tuần này, nhưng cũng vì những lý do trên, đã bị đình trệ do các cáo buộc tranh cãi đạo đức và xung đột lợi ích. Các nghị sĩ như Elizabeth Warren, thành viên hàng đầu của Ủy ban Ngân hàng, cho rằng dự luật "GENIUS" có thể khuyến khích tổng thống trục lợi, kêu gọi Thượng viện bác bỏ dự luật này. Bà đã gửi một bản tin đến toàn bộ các nghị sĩ Dân chủ, liệt kê các thiếu sót của dự luật trong các lĩnh vực chống tham nhũng, bảo vệ người tiêu dùng, ổn định hệ thống tài chính và an ninh quốc gia. Bản tin đề xuất rằng dự luật nên cấm các quan chức dân cử và gia đình của họ tham gia vào các hoạt động stablecoin để tránh xung đột lợi ích.
Trong khi đó, Thượng nghị sĩ Jeff Merkley đã đề xuất "Đạo luật Chấm dứt Tham nhũng trong Crypto" vào ngày 6 tháng 5, cấm Tổng thống, Phó Tổng thống, các thành viên Quốc hội và người thân trực tiếp của họ thu lợi từ tài sản tiền điện tử. Đạo luật này nhận được sự đồng ký của 10 Thượng nghị sĩ Đảng Dân chủ, bao gồm Kirsten Gillibrand và Angela Alsobrooks, hai người từng là đồng ký đầu tiên của "Đạo luật GENIUS", cho thấy sự lo ngại sâu sắc trong nội bộ Đảng Dân chủ đối với các hoạt động tiền điện tử của Trump.
Ngoài ra, ông lớn stablecoin Tether cũng là mục tiêu. Theo hai trợ lý đảng Dân chủ ẩn danh, lãnh đạo thiểu số Thượng viện Chuck Schumer (người Dân chủ bang New York) đã thúc giục các đồng nghiệp trong một cuộc họp kín vào thứ Năm rằng không nên cam kết ủng hộ dự luật này, mà nên tận dụng quyền thương lượng để yêu cầu sửa đổi thêm. Ông đặc biệt nghi ngờ các điều khoản quản lý của dự luật đối với các công ty nước ngoài như Tether. Họ chỉ ra rằng "Dự luật GENIUS" thiếu sự quản lý nghiêm ngặt đối với các công ty nước ngoài (như Tether), có thể mở ra cơ hội cho rửa tiền và tài trợ khủng bố.
Sáng nay, Thượng viện Mỹ đã bác bỏ Dự luật Đổi mới và An toàn Stablecoin với tỷ lệ 48:49, các đảng viên Dân chủ đã đồng loạt bác bỏ nghị quyết tiến trình của dự luật này. Dự luật này cần 60 phiếu để vào quy trình biểu quyết cuối cùng của Thượng viện, trong khi Đảng Cộng hòa hiện chỉ chiếm ưu thế nhẹ với 53-47 ghế. Các đảng viên Dân chủ yêu cầu thêm các điều khoản rõ ràng, cấm các quan chức hành chính, bao gồm cả cựu tổng thống Trump và các thành viên trong gia đình ông, nắm giữ hoặc giao dịch tiền điện tử, và tăng cường các điều khoản chống tham nhũng. Xu hướng chính sách là ưu tiên củng cố quyền lực của đồng đô la hay ngăn chặn việc chuyển giao lợi ích? Con đường phát triển tiền điện tử bị ảnh hưởng bởi sự tranh chấp chính trị, có thể sẽ phải đối mặt với nhiều thách thức hơn trong tương lai.
Trang này có thể chứa nội dung của bên thứ ba, được cung cấp chỉ nhằm mục đích thông tin (không phải là tuyên bố/bảo đảm) và không được coi là sự chứng thực cho quan điểm của Gate hoặc là lời khuyên về tài chính hoặc chuyên môn. Xem Tuyên bố từ chối trách nhiệm để biết chi tiết.
Dự luật stablecoin của Mỹ bị từ chối, việc quản lý gặp khó khăn có ảnh hưởng đến việc khởi động lại Mùa alt không?
Tác giả: Ashley, Penny; BlockBeats (Phát hành lần đầu vào ngày 9 tháng 5)
Kể từ khi Trump trở lại Nhà Trắng, dự luật stablecoin được coi là ổn định và thuận lợi đã nhận được nhiều sự chú ý, nhưng gần đây đã gặp phải một số khó khăn. Dự luật "GENIUS" hay "Đạo luật Hướng dẫn và Xây dựng Đổi mới Quốc gia về Stablecoin của Mỹ" là một luật được Thượng viện Mỹ đề xuất vào ngày 4 tháng 2 năm 2025, nhằm thiết lập một khung pháp lý toàn diện cho "stablecoin thanh toán" ở Mỹ, nhằm thúc đẩy đổi mới tài chính, bảo vệ người tiêu dùng, ngăn chặn các hoạt động tài chính bất hợp pháp, đồng thời củng cố vị thế thống trị của đồng đô la trong hệ thống tài chính toàn cầu.
Dự luật tiền điện tử mang tính bước ngoặt này đã gặp phải trở ngại bất ngờ trong quá trình đàm phán, chín thượng nghị sĩ đảng Dân chủ chủ chốt đã công khai tuyên bố vào ngày 3 tháng 5 rằng họ từ chối hỗ trợ phiên bản sửa đổi mà đảng Cộng hòa đã đề xuất vào tuần trước. Vào ngày 9 tháng 5, Thượng viện đã bác bỏ Dự luật Đổi mới và An toàn Stablecoin với tỷ lệ 48:49, các thượng nghị sĩ đảng Dân chủ đã tập hợp lại để phản đối sự tiến triển của dự luật này. Dự luật này nhằm thiết lập khung quản lý liên bang đầu tiên cho stablecoin gắn với đồng đô la, điều này chính là một trong những trọng tâm của chính sách tiền điện tử của Trump.
Cũng trong hôm nay, vụ kiện dài hạn giữa Ripple và SEC cuối cùng đã khép lại, và mối liên hệ của nó với các nhóm chính trị Mỹ cũng đã được các đảng viên Dân chủ đưa ra ánh sáng, công khai nhấn mạnh cần phải cấm tập đoàn Trump tham gia vào tiền điện tử. Sự xung đột lợi ích chồng chéo với sự tranh giành giữa các đảng phái, liệu Trump có thể tiếp tục kế hoạch trước đó, xây dựng một đế chế tiền điện tử mới không?
Lợi ích nhóm chính trị, sự rạn nứt giữa hai viện.
Nhìn lại năm 2024, Thượng viện và Hạ viện đã "thống nhất" khi nói đến luật tiền điện tử. Vào tháng 5 năm ngoái, Hạ viện đã thông qua Đạo luật Công nghệ và Đổi mới Tài chính Thế kỷ 21 (FIT21) với số phiếu 279 trên 136, thiết lập một khung pháp lý mới cho tiền kỹ thuật số, được 71 đảng viên Dân chủ ủng hộ, thể hiện sự đồng thuận của lưỡng đảng. Dự luật nhấn mạnh vai trò của CFTC trong quy định tiền điện tử và nhằm mục đích thúc đẩy sự đổi mới thông qua các quy tắc rõ ràng, mà Hạ nghị sĩ Young Kim gọi là "kỷ nguyên mới của quy định tiền điện tử ở Hoa Kỳ". Mặc dù Thượng viện đang di chuyển với tốc độ chậm hơn, nhưng nó cũng đang thúc đẩy các Thượng nghị sĩ Cynthia Lummis và Kirsten Gillibrand giới thiệu Đạo luật Stablecoin thanh toán Lummis-Gillibrand, cố gắng điều chỉnh stablecoin. Vào tháng 3, Hạ viện đã bỏ phiếu ủng hộ lưỡng đảng để bãi bỏ quy tắc thuế tiền điện tử của chính quyền Biden, với việc Thượng viện không phản đối rõ ràng nó, với cả hai mục tiêu là cung cấp sự bảo vệ pháp lý cho ngành đồng thời bảo vệ các nhà đầu tư.
Do sự hoạt động thành công của quỹ tranh cử năm ngoái và sự trở lại của Trump vào chính trường, ngành công nghiệp tiền điện tử đã gia tăng sức ảnh hưởng. Nếu dự luật stablecoin này được thông qua, nó sẽ trở thành sự cải cách tiền điện tử quan trọng đầu tiên sau nhiều năm vận động hành lang tại Thượng viện.
Tuy nhiên, gần đây, Thượng viện vẫn chưa thông qua một dự luật toàn diện tương tự như FIT21, và các cuộc đàm phán về quy định stablecoin đã bị cản trở do sự phản đối của các đảng viên Dân chủ chủ chốt. Lãnh đạo đảng thiểu số Thượng viện Chuck Schumer đã kêu gọi các đồng nghiệp Dân chủ vào cuộc họp kín ngày 2 tháng 5, khuyến nghị họ chưa nên cam kết ủng hộ Dự luật GENIUS để có thêm không gian sửa đổi. Quan điểm của hai viện về quy định tiền điện tử đã có sự khác biệt, nguyên nhân trực tiếp nhất là ngành công nghiệp tiền điện tử đang gắn bó ngày càng chặt chẽ với các nhóm chính trị, và nhiều nhóm chính trị có nghi ngờ thao túng thị trường để trục lợi.
Một ví dụ điển hình là vụ kiện giữa Ripple nổi tiếng và Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ. Vào ngày 9 tháng 5, tài liệu tòa án cho thấy Ripple và SEC đã đạt được thỏa thuận hòa giải, dự định dỡ bỏ lệnh cấm đối với Ripple được áp dụng trong phán quyết của tòa án vào tháng 8 năm 2024, và chỉ trả 50 triệu USD trong số 125 triệu USD tiền phạt dân sự cho SEC, phần còn lại 75 triệu USD sẽ được trả lại cho Ripple. Cả hai bên đồng ý không kháng cáo và không yêu cầu hủy bỏ nội dung phán quyết trước đó.
Giám đốc pháp lý của Ripple, Stuart Alderoty, đã nhấn mạnh trên mạng xã hội rằng "vụ án đã kết thúc" và cho biết đây là "cập nhật cuối cùng", cố gắng định hình hình ảnh tuân thủ của công ty để xóa bỏ những nghi ngờ trên thị trường. Ngoài ra, Giám đốc điều hành Ripple, Brad Garlinghouse, đã công khai thông báo sẽ đầu tư 2 tỷ USD vào việc mua lại trong ngành công nghiệp tiền điện tử, chuyển trọng tâm sang việc mở rộng kinh doanh thay vì vụ kiện chính nó. Ông cũng đã đề cập đến thiệt hại tài chính do vụ kiện gây ra, cho biết rằng quy trình pháp lý có thể khiến giá trị của các nhà đầu tư XRP mất đến 15 tỷ USD.
Mặc dù thỏa thuận hòa giải không nêu rõ thuộc tính chứng khoán của XRP, nhưng Ripple đã thúc đẩy sự biến động giá XRP bằng cách nhấn mạnh "chính sách thuận lợi" và "hợp tác với các tổ chức". Trước đây, David Sacks, người được Trump bổ nhiệm làm "hoàng đế tiền điện tử", cũng đã công khai tuyên bố "Ripple đã thắng kiện SEC" và thúc đẩy tính hợp pháp của các token như XRP, SOL, ADA.
Tuyên bố "tuân thủ" của Ripple từ trước đến nay không thực sự thúc đẩy tính hợp pháp của tiền điện tử, mà hơn nữa, nó giống như một sự che đậy cho những lợi ích sâu xa, đặc biệt là việc các nhà đầu tư XRP đã chịu thiệt hại lên tới 15 tỷ USD do vụ kiện, khiến nghi ngờ về việc Ripple thao túng thị trường càng sâu sắc hơn. Đảng Dân chủ đã đặt câu hỏi về mối liên hệ giữa tuyên bố của họ với tài sản tiền điện tử mà gia đình Trump sở hữu, thượng nghị sĩ kỳ cựu Richard Blumenthal đã tiến hành điều tra sơ bộ về những mâu thuẫn lợi ích và hành vi vi phạm pháp luật có thể phát sinh từ các doanh nghiệp liên quan đến gia đình Trump. Trong đảng Dân chủ, tiếng nói yêu cầu điều tra toàn diện các nhóm lợi ích tiền điện tử ngày càng tăng, điều này thậm chí đã ảnh hưởng đến tiến trình của dự luật về tiền điện tử.
Lãnh đạo đa số Thượng viện John Thune đã đệ trình kiến nghị chấm dứt cuộc tranh luận về Đạo luật GENIUS stablecoin (tên đầy đủ của Đạo luật Đổi mới Stablecoin năm 2025), với một cuộc bỏ phiếu thủ tục quan trọng sẽ diễn ra vào thứ Năm, TheBlock đưa tin. Dự luật, do Bill Hagerty lãnh đạo, yêu cầu stablecoin phải được hỗ trợ 100% bởi các tài sản lưu động như đô la Mỹ hoặc trái phiếu kho bạc ngắn hạn, và cần 60 phiếu ủng hộ dự luật, với 53 đảng viên Cộng hòa và 47 đảng viên Dân chủ tại Thượng viện, với đảng Cộng hòa đang tìm kiếm sự ủng hộ từ ít nhất bảy đảng viên Dân chủ.
Phía đảng Dân chủ, Ruben Gallego và 9 thượng nghị sĩ khác đã ký tên phản đối phiên bản hiện tại, yêu cầu tăng cường quản lý đối với các tổ chức phát hành nước ngoài và các điều khoản chống rửa tiền. Thượng nghị sĩ Richard Blumenthal đã gửi thư chất vấn đến công ty tiền điện tử World Liberty Financial liên kết với Trump, điều tra các xung đột lợi ích tiềm ẩn. Phía đảng Cộng hòa, Rand Paul chỉ trích việc quản lý stablecoin là quá mức, trong khi thượng nghị sĩ Josh Hawley lo ngại rằng các ông lớn công nghệ sẽ lợi dụng điều này để phát hành stablecoin.
Về điều này, CEO Coinbase Brian Armstrong cho biết, trong tuần này, Quốc hội (Mỹ) đang có cơ hội tốt để thúc đẩy luật về stablecoin và cấu trúc thị trường. Coinbase kiên quyết ủng hộ Thượng viện thảo luận về Dự luật GENIUS, cần 60 phiếu để đạt được. Coinbase cũng hoan nghênh những nỗ lực của Hạ viện nhằm duy trì động lực của FIT21. Nếu muốn thông qua luật toàn diện trước tháng 8, cả hai viện Quốc hội cần hành động ngay lập tức.
Điểm mâu thuẫn là gì?
Mục tiêu cốt lõi của dự luật "GENIUS" là thiết lập một khung quản lý liên bang cho stablecoin, đảm bảo tính ổn định của nó so với đồng đô la, đồng thời thúc đẩy sự đổi mới trong ngành công nghiệp tiền điện tử. Dự luật này đã nhận được sự ủng hộ từ cả hai đảng tại Ủy ban Ngân hàng Thượng viện vào tháng 3 năm nay.
Sự khác biệt cốt lõi nhất có khả năng xuất phát từ Tổng thống "Tiền điện tử" Trump. NFT, đồng meme, DeFi, stablecoin, Trump đã khiến thương hiệu cá nhân của mình gắn bó sâu sắc với thế giới tiền điện tử. Gần đây, bữa tiệc "Nhà đổi mới AI và tiền điện tử" đang gây xôn xao trong cộng đồng, vé vào cửa đã lên đến 1,5 triệu đô la.
Tất nhiên, trong số này, dự án quỹ stablecoin của ông ta nổi bật nhất. Trump đã phát hành stablecoin thông qua công ty tiền điện tử "World Liberty Financial" và đạt được thỏa thuận 2 tỷ USD với quỹ được chính phủ Abu Dhabi hỗ trợ, điều này đã dẫn đến sự không hài lòng và phản đối từ đảng Dân chủ Thượng viện. Theo báo cáo, tài sản tiền điện tử của Trump chiếm gần 40% giá trị tài sản ròng của ông, khoảng 2,9 tỷ USD, bao gồm một lượng lớn cổ phần của World Liberty Financial cũng như việc phát hành các đồng meme $TRUMP và $MELANIA.
Người phát ngôn Nhà Trắng Anna Kelly lập luận rằng tài sản của Trump được quản lý bởi quỹ tín thác của các con ông, không có xung đột lợi ích, và nhấn mạnh rằng Trump cam kết biến Hoa Kỳ thành "thủ đô tiền điện tử toàn cầu". Tuy nhiên, Thượng nghị sĩ Richard Blumenthal đã gửi thư vào ngày 6 tháng 5 tới World Liberty Financial và Fight Fight Fight LLC (công ty phát hành đồng tiền meme $TRUMP), yêu cầu cung cấp hồ sơ liên lạc với gia đình Trump, tổ chức Trump và chính phủ nước ngoài để điều tra xung đột lợi ích tiềm tàng.
Dự luật "GENIUS" vốn dự kiến sẽ được bỏ phiếu theo quy trình trong tuần này, nhưng cũng vì những lý do trên, đã bị đình trệ do các cáo buộc tranh cãi đạo đức và xung đột lợi ích. Các nghị sĩ như Elizabeth Warren, thành viên hàng đầu của Ủy ban Ngân hàng, cho rằng dự luật "GENIUS" có thể khuyến khích tổng thống trục lợi, kêu gọi Thượng viện bác bỏ dự luật này. Bà đã gửi một bản tin đến toàn bộ các nghị sĩ Dân chủ, liệt kê các thiếu sót của dự luật trong các lĩnh vực chống tham nhũng, bảo vệ người tiêu dùng, ổn định hệ thống tài chính và an ninh quốc gia. Bản tin đề xuất rằng dự luật nên cấm các quan chức dân cử và gia đình của họ tham gia vào các hoạt động stablecoin để tránh xung đột lợi ích.
Trong khi đó, Thượng nghị sĩ Jeff Merkley đã đề xuất "Đạo luật Chấm dứt Tham nhũng trong Crypto" vào ngày 6 tháng 5, cấm Tổng thống, Phó Tổng thống, các thành viên Quốc hội và người thân trực tiếp của họ thu lợi từ tài sản tiền điện tử. Đạo luật này nhận được sự đồng ký của 10 Thượng nghị sĩ Đảng Dân chủ, bao gồm Kirsten Gillibrand và Angela Alsobrooks, hai người từng là đồng ký đầu tiên của "Đạo luật GENIUS", cho thấy sự lo ngại sâu sắc trong nội bộ Đảng Dân chủ đối với các hoạt động tiền điện tử của Trump.
Ngoài ra, ông lớn stablecoin Tether cũng là mục tiêu. Theo hai trợ lý đảng Dân chủ ẩn danh, lãnh đạo thiểu số Thượng viện Chuck Schumer (người Dân chủ bang New York) đã thúc giục các đồng nghiệp trong một cuộc họp kín vào thứ Năm rằng không nên cam kết ủng hộ dự luật này, mà nên tận dụng quyền thương lượng để yêu cầu sửa đổi thêm. Ông đặc biệt nghi ngờ các điều khoản quản lý của dự luật đối với các công ty nước ngoài như Tether. Họ chỉ ra rằng "Dự luật GENIUS" thiếu sự quản lý nghiêm ngặt đối với các công ty nước ngoài (như Tether), có thể mở ra cơ hội cho rửa tiền và tài trợ khủng bố.
Sáng nay, Thượng viện Mỹ đã bác bỏ Dự luật Đổi mới và An toàn Stablecoin với tỷ lệ 48:49, các đảng viên Dân chủ đã đồng loạt bác bỏ nghị quyết tiến trình của dự luật này. Dự luật này cần 60 phiếu để vào quy trình biểu quyết cuối cùng của Thượng viện, trong khi Đảng Cộng hòa hiện chỉ chiếm ưu thế nhẹ với 53-47 ghế. Các đảng viên Dân chủ yêu cầu thêm các điều khoản rõ ràng, cấm các quan chức hành chính, bao gồm cả cựu tổng thống Trump và các thành viên trong gia đình ông, nắm giữ hoặc giao dịch tiền điện tử, và tăng cường các điều khoản chống tham nhũng. Xu hướng chính sách là ưu tiên củng cố quyền lực của đồng đô la hay ngăn chặn việc chuyển giao lợi ích? Con đường phát triển tiền điện tử bị ảnh hưởng bởi sự tranh chấp chính trị, có thể sẽ phải đối mặt với nhiều thách thức hơn trong tương lai.