Quốc hội Mỹ công bố dự thảo khung quy định về tài sản kỹ thuật số, làm rõ định nghĩa ngành và ranh giới quản lý.

Các nghị sĩ Quốc hội Mỹ gần đây đã công bố một dự thảo khuôn khổ liên bang nhằm quản lý ngành tài sản kỹ thuật số. Dự thảo này được các lãnh đạo Ủy ban Dịch vụ tài chính Hạ viện và Ủy ban Nông nghiệp công bố chung, nhằm điều phối trách nhiệm giữa các cơ quan quản lý khác nhau và cung cấp định nghĩa pháp lý cho các thuật ngữ chính trong thị trường Blockchain và tài sản kỹ thuật số.

Mục tiêu chính của dự thảo này là cung cấp một khung bền vững lâu dài nhằm bảo vệ người tiêu dùng và giữ vững vị thế dẫn đầu của Hoa Kỳ trong lĩnh vực đổi mới kỹ thuật số. Các nhà lập pháp cho biết họ sẽ thu thập ý kiến công chúng và hợp tác với chính phủ để thúc đẩy việc thực hiện dự luật cuối cùng.

Dự thảo đã giới thiệu một loạt định nghĩa về các khái niệm ngành cốt lõi, bao gồm hàng hóa kỹ thuật số, hệ thống Blockchain, quản trị phi tập trung, stablecoin được phép thanh toán và hệ thống Blockchain trưởng thành. Đáng chú ý là, dự thảo đã quy định rõ rằng, việc phân phối thông qua khai thác, staking hoặc phần thưởng người dùng không thuộc về chứng khoán và cũng không cấu thành hành vi bán hàng.

Khung này thiết lập con đường đăng ký cho các sàn giao dịch tài sản kỹ thuật số, nhà môi giới và thương nhân dưới sự giám sát của Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai, đồng thời cho phép Ủy ban Chứng khoán giữ quyền tài phán đối với chứng khoán và một số tài sản hỗn hợp. Các thực thể tham gia lưu ký, tạo điều kiện giao dịch hoặc tương tác với khách hàng phải tuân thủ các quy trình đăng ký và công bố được định nghĩa mới.

Dự thảo vẫn giữ lại sự bảo vệ đối với các giao thức tài chính phi tập trung và tự quản lý. Chỉ cần các giao thức giao dịch phi tập trung và hệ thống truyền tin không quản lý quỹ của người dùng hoặc thực hiện quyền tự quyết, thì không cần phải tuân thủ các quy định tài chính truyền thống. Hơn nữa, dự luật cấm các cơ quan liên quan ban hành các quy tắc hạn chế khả năng tự quản lý tài sản kỹ thuật số của cá nhân thông qua ví.

Để khởi động cuộc thảo luận lập pháp chính thức và thu thập ý kiến của các bên liên quan, ủy ban dự định tổ chức một phiên điều trần chung với chủ đề "Tương lai của đổi mới và tài sản kỹ thuật số ở Mỹ: Bản đồ chiến lược thế kỷ 21".

Dự thảo cũng bao gồm các điều khoản về việc các cơ quan quản lý hợp tác xây dựng quy tắc, cũng như nội dung nghiên cứu về tài chính phi tập trung, token không thay thế và hạ tầng Blockchain thông qua việc mở rộng chức năng của các văn phòng đổi mới trong các cơ quan liên bang.

Tổng thể, dự thảo luật này nhằm mục đích loại bỏ sự không chắc chắn trong việc quản lý tài sản kỹ thuật số tại Hoa Kỳ bằng cách thiết lập các định nghĩa pháp lý và ranh giới quyền tài phán rõ ràng, đồng thời khuyến khích sự phát triển và quản lý có trách nhiệm của thị trường tài sản kỹ thuật số. Sáng kiến này phản ánh sự chú trọng của các nhà lập pháp Hoa Kỳ trong việc xây dựng một khuôn khổ quản lý thích ứng để đảm bảo rằng Hoa Kỳ duy trì vị thế hàng đầu trong lĩnh vực đổi mới và đầu tư tài sản kỹ thuật số toàn cầu.