Sự chuyển mình lớn trong quy định Web3 tại Singapore
Singapore đang trải qua những thay đổi lớn trong môi trường quản lý Web3. Từ lâu, quốc gia thành phố này đã được ca ngợi là "Delaware của châu Á" nhờ vào quy định linh hoạt, thuế suất thấp và quy trình đăng ký hiệu quả, thu hút nhiều doanh nghiệp toàn cầu, đặc biệt là các công ty trong lĩnh vực Web3. Cơ quan Quản lý Tài chính Singapore (MAS) đã sớm nhận ra tiềm năng của tiền điện tử và đã xây dựng một khung quản lý tương ứng, tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp Web3 hoạt động.
Tuy nhiên, gần đây hướng chính sách của Singapore đã có sự thay đổi đáng kể. MAS dần dần thắt chặt tiêu chuẩn quản lý, sửa đổi các khuôn khổ liên quan. Dữ liệu cho thấy, kể từ năm 2021, tỷ lệ phê duyệt trong hơn 500 đơn xin cấp phép là chưa đến 10%, phản ánh sự gia tăng đáng kể trong tiêu chuẩn phê duyệt và các biện pháp quản lý rủi ro nghiêm ngặt hơn.
Bối cảnh của sự chuyển biến này bao gồm sự nổi bật của vấn đề "công ty vỏ". Một số doanh nghiệp đăng ký thực thể tại Singapore, nhưng hoạt động thực tế ở nước ngoài, lợi dụng những lỗ hổng trong quy định của Luật Dịch vụ Thanh toán (PSA). Cách làm này khiến việc thực thi các quy định về chống rửa tiền (AML) và chống tài trợ khủng bố (CFT) trở nên khó khăn. Năm 2022, sự sụp đổ của Terraform Labs và Three Arrows Capital (3AC) càng làm lộ rõ những vấn đề này, dẫn đến tổn thất khổng lồ và uy tín quản lý của Singapore bị ảnh hưởng.
Để đối phó với những thách thức này, MAS sẽ thực hiện quy định mới về nhà cung cấp dịch vụ Token kỹ thuật số (DTSP) vào ngày 30 tháng 6 năm 2025. Khung pháp lý này yêu cầu tất cả các công ty tài sản kỹ thuật số hoạt động tại Singapore hoặc có trụ sở tại Singapore phải được cấp phép, bất kể vị trí của người dùng. MAS đã rõ ràng rằng sẽ không cấp phép cho các công ty thiếu cơ sở kinh doanh thực chất.
Khung DTSP đã mở rộng phạm vi quản lý, bao gồm các loại hình kinh doanh trước đây không được quản lý. Điều này bao gồm các công ty được đăng ký tại Singapore nhưng hoàn toàn hoạt động ở nước ngoài, cũng như các công ty được đăng ký ở nước ngoài nhưng có chức năng cốt lõi tại Singapore. Ngay cả các dự án mà cư dân Singapore tham gia một cách liên tục trong kinh doanh cũng có thể cần tuân thủ các yêu cầu của DTSP.
Những thay đổi này không chỉ mở rộng phạm vi quản lý mà còn yêu cầu các nhà điều hành phải có năng lực vận hành thực chất, bao gồm AML, CFT, quản lý rủi ro công nghệ và kiểm soát nội bộ. Các doanh nghiệp cần đánh giá xem hoạt động của mình tại Singapore có chịu sự quản lý hay không, cũng như có thể duy trì hoạt động trong khung mới.
Sự chuyển biến trong quy định của Singapore cho thấy quốc gia này đang chuyển từ một không gian thử nghiệm mở sang việc chỉ hỗ trợ những nhà điều hành đáp ứng các tiêu chuẩn quy định nghiêm ngặt. Điều này có thể dẫn đến việc một số công ty phải đối mặt với sự lựa chọn khó khăn: điều chỉnh khung hoạt động hoặc di chuyển cơ sở kinh doanh. Các khu vực như Hồng Kông, Abu Dhabi và Dubai có thể trở thành những cơ sở thay thế mà một số công ty đang xem xét, nhưng những khu vực này cũng có các yêu cầu quy định cụ thể.
Mặc dù có thể tạo ra rào cản gia nhập trong ngắn hạn, khung quy định mới của Singapore cũng phản ánh rằng thị trường sẽ được tái cấu trúc xung quanh những nhà điều hành có đủ trách nhiệm và minh bạch. Hiệu quả của hệ thống này sẽ phụ thuộc vào việc những thay đổi cấu trúc này có bền vững và nhất quán hay không. Trong tương lai, sự tương tác giữa các tổ chức và thị trường sẽ quyết định xem Singapore có thể tiếp tục được công nhận là một môi trường kinh doanh ổn định và đáng tin cậy hay không.
Trang này có thể chứa nội dung của bên thứ ba, được cung cấp chỉ nhằm mục đích thông tin (không phải là tuyên bố/bảo đảm) và không được coi là sự chứng thực cho quan điểm của Gate hoặc là lời khuyên về tài chính hoặc chuyên môn. Xem Tuyên bố từ chối trách nhiệm để biết chi tiết.
Quy định Web3 tại Singapore thắt chặt, khung DTSP sẽ được thực hiện vào năm 2025
Sự chuyển mình lớn trong quy định Web3 tại Singapore
Singapore đang trải qua những thay đổi lớn trong môi trường quản lý Web3. Từ lâu, quốc gia thành phố này đã được ca ngợi là "Delaware của châu Á" nhờ vào quy định linh hoạt, thuế suất thấp và quy trình đăng ký hiệu quả, thu hút nhiều doanh nghiệp toàn cầu, đặc biệt là các công ty trong lĩnh vực Web3. Cơ quan Quản lý Tài chính Singapore (MAS) đã sớm nhận ra tiềm năng của tiền điện tử và đã xây dựng một khung quản lý tương ứng, tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp Web3 hoạt động.
Tuy nhiên, gần đây hướng chính sách của Singapore đã có sự thay đổi đáng kể. MAS dần dần thắt chặt tiêu chuẩn quản lý, sửa đổi các khuôn khổ liên quan. Dữ liệu cho thấy, kể từ năm 2021, tỷ lệ phê duyệt trong hơn 500 đơn xin cấp phép là chưa đến 10%, phản ánh sự gia tăng đáng kể trong tiêu chuẩn phê duyệt và các biện pháp quản lý rủi ro nghiêm ngặt hơn.
Bối cảnh của sự chuyển biến này bao gồm sự nổi bật của vấn đề "công ty vỏ". Một số doanh nghiệp đăng ký thực thể tại Singapore, nhưng hoạt động thực tế ở nước ngoài, lợi dụng những lỗ hổng trong quy định của Luật Dịch vụ Thanh toán (PSA). Cách làm này khiến việc thực thi các quy định về chống rửa tiền (AML) và chống tài trợ khủng bố (CFT) trở nên khó khăn. Năm 2022, sự sụp đổ của Terraform Labs và Three Arrows Capital (3AC) càng làm lộ rõ những vấn đề này, dẫn đến tổn thất khổng lồ và uy tín quản lý của Singapore bị ảnh hưởng.
Để đối phó với những thách thức này, MAS sẽ thực hiện quy định mới về nhà cung cấp dịch vụ Token kỹ thuật số (DTSP) vào ngày 30 tháng 6 năm 2025. Khung pháp lý này yêu cầu tất cả các công ty tài sản kỹ thuật số hoạt động tại Singapore hoặc có trụ sở tại Singapore phải được cấp phép, bất kể vị trí của người dùng. MAS đã rõ ràng rằng sẽ không cấp phép cho các công ty thiếu cơ sở kinh doanh thực chất.
Khung DTSP đã mở rộng phạm vi quản lý, bao gồm các loại hình kinh doanh trước đây không được quản lý. Điều này bao gồm các công ty được đăng ký tại Singapore nhưng hoàn toàn hoạt động ở nước ngoài, cũng như các công ty được đăng ký ở nước ngoài nhưng có chức năng cốt lõi tại Singapore. Ngay cả các dự án mà cư dân Singapore tham gia một cách liên tục trong kinh doanh cũng có thể cần tuân thủ các yêu cầu của DTSP.
Những thay đổi này không chỉ mở rộng phạm vi quản lý mà còn yêu cầu các nhà điều hành phải có năng lực vận hành thực chất, bao gồm AML, CFT, quản lý rủi ro công nghệ và kiểm soát nội bộ. Các doanh nghiệp cần đánh giá xem hoạt động của mình tại Singapore có chịu sự quản lý hay không, cũng như có thể duy trì hoạt động trong khung mới.
Sự chuyển biến trong quy định của Singapore cho thấy quốc gia này đang chuyển từ một không gian thử nghiệm mở sang việc chỉ hỗ trợ những nhà điều hành đáp ứng các tiêu chuẩn quy định nghiêm ngặt. Điều này có thể dẫn đến việc một số công ty phải đối mặt với sự lựa chọn khó khăn: điều chỉnh khung hoạt động hoặc di chuyển cơ sở kinh doanh. Các khu vực như Hồng Kông, Abu Dhabi và Dubai có thể trở thành những cơ sở thay thế mà một số công ty đang xem xét, nhưng những khu vực này cũng có các yêu cầu quy định cụ thể.
Mặc dù có thể tạo ra rào cản gia nhập trong ngắn hạn, khung quy định mới của Singapore cũng phản ánh rằng thị trường sẽ được tái cấu trúc xung quanh những nhà điều hành có đủ trách nhiệm và minh bạch. Hiệu quả của hệ thống này sẽ phụ thuộc vào việc những thay đổi cấu trúc này có bền vững và nhất quán hay không. Trong tương lai, sự tương tác giữa các tổ chức và thị trường sẽ quyết định xem Singapore có thể tiếp tục được công nhận là một môi trường kinh doanh ổn định và đáng tin cậy hay không.