衆議院金融服務委員會領導人公布兩黨合作的CLARITY法案

首頁新聞* 新的兩黨法案，CLARITY法案，由衆議院金融服務委員會提出，旨在規範數字資產。

• 草案法案將主要監管權賦予商品期貨交易委員會 (CFTC)，並與**證券交易委員會 (SEC)**共同制定一些規則。
• 一項關鍵特徵是該法案專注於定義“數字商品”，排除了證券、穩定幣和集合投資等幾種資產類型。
• 此法案可能會促使更多項目推出自己的區塊鏈，以受益於更輕的監管。
• 數字商品的二級銷售將不被視爲證券法下的投資合同。 衆議院金融服務委員會主席法蘭西·希爾提出了兩黨共同支持的數字資產市場透明度(CLARITY)法案，該法案旨在爲數字資產市場制定規則。該立法於昨天公布，並得到了衆議院農業委員會的支持。五名共和黨人和三名民主黨人支持該提案。

• 廣告 - CLARITY法案將把主要監管角色賦予CFTC，同時部分規則制定將與SEC共同進行。“我很自豪與我的同事們一起介紹這項兩黨合作的CLARITY法案。我們的法案爲數字資產生態系統帶來了長期以來缺乏的清晰度，優先考慮消費者保護和美國創新，並建立在我們在第118屆國會的工作基礎上，” Hill主席說。這提到了過去的努力，例如FIT 21法案，該法案在衆議院通過，但未能在參議院通過。

新法規將擴大CFTC的職能。該機構傳統上專注於商品和衍生品，現在將監督更廣泛的數字資產，特別是那些擁有大量零售參與者的資產。這是在目前四位現任CFTC委員計劃辭職之際發生的，盡管代理主席Pham將繼續留任，直到下任提名人Brian Quintenz獲得確認。

該法案的核心部分是對“數字商品”的定義。它將這些定義爲與區塊鏈緊密相關的代幣，這排除了在交易或借貸協議中使用的“非原生代幣”。這些非原生代幣可能被視爲證券，因此面臨更嚴格的監管。一些分析師指出，這可能會鼓勵創作者推出自己的區塊鏈，這可能導致更多—甚至可能是不必要的—區塊鏈網路。

該法案特別排除了某些資產類型不被定義爲數字商品。這些排除涵蓋證券、證券衍生品、穩定幣、銀行存款、傳統商品、商品衍生品、集合投資工具、收藏品和其他非商品貨物。

該法案還通過“霍威測試”對“投資合同”的定義進行了說明，該測試確定何時交易被視爲美國法律下的投資合同。新文本旨在澄清，數字商品本身在大多數二級市場交易中出售時，不被視爲投資合同。

爲了防止集中，來自已建立的(“成熟”)區塊鏈的數字商品的主要銷售——這些區塊鏈運營超過四年，年發行量低於7500萬美元，且沒有單一持有者持有超過10%的幣——將獲得某些豁免。這些規則僅適用於美國本土發行人。

• 廣告 - 進一步的章節要求與數字商品交易的經紀人、交易商和交易所向CFTC註冊。該法案還確保投資者有選擇自我保管其數字資產的權利。

進一步說明，一些 notable 加密項目，如 Uniswap 和 Ondo Finance 最近推出了自己的區塊鏈，似乎是在擴展業務，而不僅僅是回應監管變化。

有關更多信息，請參見數字資產市場清晰度(CLARITY)法案。

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