监管动态

1. 数字货币发展被纳入十四五规划

11月3日，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》全文公布。文件提到要"稳步推进数字货币研发"，并将其纳入建设现代中央银行制度的范畴。规划还强调要完善货币供应调控机制，健全市场化利率形成和传导机制。

2. 香港拟建立虚拟资产服务提供者发牌制度

香港特区政府财经事务及库务局于11月3日发布咨询文件，就修订《打击洗钱及恐怖分子资金筹集条例》征求公众意见。文件建议设立虚拟资产服务提供者发牌制度，要求在香港经营虚拟资产交易平台的机构向证监会申请牌照，并遵守相关规定。无牌经营可能面临7年监禁和500万元罚款；违反反洗钱规定则可能被处以2年监禁和100万元罚款。

3. 俄罗斯或要求申报加密交易收入

俄罗斯国家杜马正在讨论一项新法案，可能要求公民申报在海外平台上的"电子"资产收益和持有情况。如果年交易额超过7730美元，就需向税务机关报告。该法案还可能赋予立法者和联邦税务部门监管加密钱包和交易账户的权限。

4. 荷兰首次颁发加密货币平台牌照

加密货币交易所BLOX成为荷兰实施欧盟第5条反洗钱指令后首个获批的零售加密货币平台。该公司允许消费者最低投资1欧元购买比特币，这意味着加密货币仍对普通公众开放。在荷兰，所有提供加密货币买卖、交易和持有服务的公司都必须在央行注册。

5. 韩国拟要求加密货币公司披露用户身份

韩国金融服务委员会正寻求修订法律，要求国内虚拟资产服务提供商上报客户姓名。这项修订旨在防范洗钱，将影响包括交易所、保管人、数字钱包服务提供商和经纪人在内的多类机构。新规将要求这些机构使用实名账户进行交易，并遵守一系列安全和风险管理要求。

6. 委内瑞拉推出国营加密交易所

委内瑞拉推出了名为VEX的国营加密货币交易所，支持石油币、比特币、莱特币和DASH与玻利瓦尔的交易。该交易所采用P2P技术，并可通过政府发行的加密钱包应用程序PetroApp访问。这一举措显示了委内瑞拉政府对加密货币市场的持续关注。