虚拟货币领域执法趋势的变化与思考

近年来，在虚拟货币领域出现了一种被称为"远洋捕捞"的执法现象。这种做法主要指某些地区的执法机构进行跨省执法，其目的并非单纯为了打击犯罪或维护法律，而更多地带有创收性质。

这种现象在虚拟货币相关案件中尤为明显，大多以刑事案件的形式出现。从刑事辩护的角度来看，这些案件在立案、管辖权、涉案财物处理等程序方面，以及犯罪构成认定、罪名界定等实体方面，都存在一些值得商榷的问题。

国内对虚拟货币采取强监管政策，导致一些基层执法机构倾向于将虚拟货币相关活动视为违法犯罪。加之虚拟货币领域确实存在一些高净值人群，这两个因素的结合使得执法机构对虚拟货币领域的打击力度不亚于传统经济犯罪。

然而，今年3月以来，这种情况似乎出现了转变。有消息称，相关部门发布了针对跨省涉企犯罪案件管辖的新规定，对公安机关跨省办理涉企犯罪案件提出了更严格的要求。这一政策变化在虚拟货币圈内也引起了明显反响。

在虚拟货币领域，常见的刑事案件涉及组织领导传销、开设赌场、非法经营、协助信息网络犯罪、掩饰隐瞒犯罪所得等罪名。此外，传统的诈骗、盗窃、计算机犯罪等也时有发生。

值得注意的是，虚拟货币相关犯罪大多可归类为网络犯罪，而网络犯罪的管辖范围较广。根据现行规定，网络犯罪不仅包括传统的计算机犯罪，还涵盖了与网络相关的犯罪以及通过网络实施的其他犯罪。

在立案管辖方面，除了犯罪发生地，还可能涉及犯罪嫌疑人居住地、网络服务器所在地、网络服务提供者所在地、被侵害系统所在地等多个地点。这种广泛的管辖权导致即使一个地方的执法机构不立案，其他地方仍可能进行立案。

尽管新的规定对跨省涉企案件的管辖作出了限制，但许多虚拟货币案件并不涉及企业，因此可能不受这一规定的影响。这意味着虚拟货币领域的"远洋捕捞"现象短期内难以完全消除。

自2017年相关监管政策出台以来，虚拟货币行业的海外迁移趋势一直在持续。在Web3领域，虚拟货币与区块链技术的争议也从未停止。即使是金融开放程度较高的新加坡，也将于近期实施新的Web3政策，主要影响虚拟货币领域。

虚拟货币天生具有去中心化特性，与中心化监管之间存在难以调和的矛盾。理想的状态可能是监管机构和去中心化支持者双方互相适应，找到一个平衡点，实现共存和发展。