Pada 17 Juli 2025 waktu Timur Amerika Serikat, Dewan Perwakilan Rakyat Federal akhirnya menyetujui tiga undang-undang kunci terkait mata uang kripto yang secara terbuka didukung oleh Presiden Trump setelah dua putaran prosedur pengkajian. Kombinasi undang-undang ini membentuk batu fondasi dari sistem regulasi aset digital Amerika Serikat. Pengesahan tiga undang-undang ini diharapkan dapat memicu efek pembentukan modal yang signifikan dan mendorong inovasi teknologi inti blockchain, sehingga secara sistematis membentuk kembali lanskap persaingan aset digital global.
Minggu ketiga bulan Juli 2025 ditetapkan oleh lembaga legislatif AS sebagai "Minggu Cryptocurrency" dengan tiga rancangan undang-undang aset digital inti diajukan untuk disidangkan di Dewan Perwakilan Federal.
Di antaranya, RUU GENIUS sebagai kerangka regulasi stabilcoin federal pertama telah disetujui dengan suara mayoritas dalam pemungutan suara Dewan Perwakilan Rakyat dan ditandatangani oleh Presiden, menetapkan dasar dan norma untuk penerbitan, penyimpanan, dan operasi stabilcoin, serta mempercepat penerapannya dalam skenario penyelesaian pembayaran secara skala besar. RUU CLARITY dan RUU Anti-Pengawasan CBDC Nasional yang dijalankan bersamaan meskipun mengalami beberapa kesulitan dalam proses legislasi, akhirnya juga disetujui oleh Dewan Perwakilan Rakyat dan diserahkan untuk ditinjau oleh Senat.
Ketiga undang-undang ini bersama-sama membentuk matriks regulasi aset digital di Amerika Serikat, bertujuan untuk membangun satu set sistem regulasi industri cryptocurrency yang komprehensif, memperkuat kekuatan dolar dalam proses digitalisasi mata uang global.
Matriks regulasi ini menunjukkan pembagian regulasi yang jelas: "Undang-Undang GENIUS" berfokus pada regulasi stabilcoin itu sendiri, belum mencakup norma jaringan blockchain yang mendasarinya; sementara "Undang-Undang CLARITY" secara inovatif mengajukan kerangka audit protokol teknologi jaringan blockchain, memberikan jalur kepatuhan untuk infrastruktur stabilcoin. "Undang-Undang Anti-Pengawasan CBDC Negara" secara tegas melarang penerbitan stabilcoin oleh bank sentral, untuk menjamin inovasi dan daya saing stabilcoin secara institusional. Ketiga undang-undang ini membentuk struktur regulasi yang saling melengkapi antara "lapisan manajemen - lapisan aplikasi - lapisan protokol", menandai bahwa Amerika Serikat secara sistematis mendirikan dasar institusional untuk tatanan keuangan digital yang baru.
Rancangan Undang-Undang CLARITY: Sistem Regulasi Dinamis di Bidang Aset Digital
Inti dari "Undang-Undang CLARITY" adalah membangun kerangka pembagian otoritas pengawasan untuk aset digital, yang dengan jelas menentukan batas yurisdiksi antara Komisi Sekuritas dan Bursa AS (SEC) dan Komisi Perdagangan Berjangka Komoditas (CFTC) berdasarkan sifat aset: membagi aset digital menjadi "sekuritas aset digital" (di bawah pengawasan SEC) dan "komoditas digital" (di bawah pengawasan CFTC), di mana yang terakhir secara khusus merujuk pada aset kripto yang memiliki hubungan intrinsik dengan nilai dan teknologi blockchain.
Rancangan undang-undang ini secara inovatif memperkenalkan "sistem penilaian kematangan desentralisasi", yang menyesuaikan intensitas pengawasan secara dinamis melalui struktur tata kelola desentralisasi—subjek terpusat dikenakan pengawasan ketat tingkat sekuritas, sementara "sistem matang" yang telah terverifikasi (memenuhi tiga elemen yaitu tidak ada entitas kendali tunggal, repositori kode sumber terbuka, pelaksanaan protokol otomatis) dapat beralih ke kerangka pengawasan komoditas, mewujudkan peralihan jalur arbitrase pengawasan dari hukum sekuritas ke hukum perdagangan komoditas. Langkah ini tidak hanya mengisi kekosongan institusi pengawasan teknologi blockchain di Amerika Serikat, tetapi juga menetapkan dasar kepatuhan untuk jaringan dasar stablecoin, dan diharapkan dapat mengakhiri batas perlindungan hukum untuk aktivitas keuangan di rantai.
Undang-Undang Anti Pemantauan CBDC: Dukungan Absolut terhadap Prinsip "Desentralisasi"
"Undang-Undang Anti-Pengawasan Negara CBDC" secara fundamental mengarahkan strategi regulasi cryptocurrency AS: dengan prinsip inti untuk melindungi ruang inovasi sektor swasta dan mekanisme otonomi pasar. Undang-undang ini secara tegas melarang Federal Reserve untuk menerbitkan atau mengelola mata uang digital bank sentral ritel (CBDC) secara langsung, dan mengharuskan setiap proyek token pemerintah untuk memperoleh otorisasi khusus dari Kongres, secara substansial mencabut kemampuan Federal Reserve untuk menerapkan kebijakan moneter penetratif melalui CBDC.
CBDC sebagai mata uang digital berdaulat memiliki keunikan yang tercermin dalam tiga atribut hukum: hak monopoli penerbitan oleh pemerintah federal, kemampuan pemantauan aliran dana secara menyeluruh, dan fungsi pembatasan transaksi yang dapat diprogram. Karakteristik ini membuatnya dipertanyakan oleh berbagai pihak sebagai "alat pemantauan keuangan" yang potensial. "Undang-Undang Anti-CBDC" melalui mekanisme pemberian kuasa kongres dan larangan penerbitan secara mendasar membatasi risiko penetrasi pemantauan dari mata uang yang dapat diprogram, di mana nilai hukum intinya terletak pada membangun batas perlindungan hukum terhadap privasi keuangan warga.
Hasil dari minggu cryptocurrency mendorong kerangka regulasi cryptocurrency memasuki tahap implementasi yang substansial pada tahun 2025, melalui penetapan jalur kepatuhan yang dapat diprediksi, mempercepat integrasi sistemik aset digital ke infrastruktur keuangan mainstream.
Halaman ini mungkin berisi konten pihak ketiga, yang disediakan untuk tujuan informasi saja (bukan pernyataan/jaminan) dan tidak boleh dianggap sebagai dukungan terhadap pandangannya oleh Gate, atau sebagai nasihat keuangan atau profesional. Lihat Penafian untuk detailnya.
Aset Kripto Minggu: Titik Balik Kunci Regulasi Aset Kripto di AS
Penulis: "Tsinghua Financial Review"
Pada 17 Juli 2025 waktu Timur Amerika Serikat, Dewan Perwakilan Rakyat Federal akhirnya menyetujui tiga undang-undang kunci terkait mata uang kripto yang secara terbuka didukung oleh Presiden Trump setelah dua putaran prosedur pengkajian. Kombinasi undang-undang ini membentuk batu fondasi dari sistem regulasi aset digital Amerika Serikat. Pengesahan tiga undang-undang ini diharapkan dapat memicu efek pembentukan modal yang signifikan dan mendorong inovasi teknologi inti blockchain, sehingga secara sistematis membentuk kembali lanskap persaingan aset digital global.
Minggu ketiga bulan Juli 2025 ditetapkan oleh lembaga legislatif AS sebagai "Minggu Cryptocurrency" dengan tiga rancangan undang-undang aset digital inti diajukan untuk disidangkan di Dewan Perwakilan Federal.
Di antaranya, RUU GENIUS sebagai kerangka regulasi stabilcoin federal pertama telah disetujui dengan suara mayoritas dalam pemungutan suara Dewan Perwakilan Rakyat dan ditandatangani oleh Presiden, menetapkan dasar dan norma untuk penerbitan, penyimpanan, dan operasi stabilcoin, serta mempercepat penerapannya dalam skenario penyelesaian pembayaran secara skala besar. RUU CLARITY dan RUU Anti-Pengawasan CBDC Nasional yang dijalankan bersamaan meskipun mengalami beberapa kesulitan dalam proses legislasi, akhirnya juga disetujui oleh Dewan Perwakilan Rakyat dan diserahkan untuk ditinjau oleh Senat.
Ketiga undang-undang ini bersama-sama membentuk matriks regulasi aset digital di Amerika Serikat, bertujuan untuk membangun satu set sistem regulasi industri cryptocurrency yang komprehensif, memperkuat kekuatan dolar dalam proses digitalisasi mata uang global.
Matriks regulasi ini menunjukkan pembagian regulasi yang jelas: "Undang-Undang GENIUS" berfokus pada regulasi stabilcoin itu sendiri, belum mencakup norma jaringan blockchain yang mendasarinya; sementara "Undang-Undang CLARITY" secara inovatif mengajukan kerangka audit protokol teknologi jaringan blockchain, memberikan jalur kepatuhan untuk infrastruktur stabilcoin. "Undang-Undang Anti-Pengawasan CBDC Negara" secara tegas melarang penerbitan stabilcoin oleh bank sentral, untuk menjamin inovasi dan daya saing stabilcoin secara institusional. Ketiga undang-undang ini membentuk struktur regulasi yang saling melengkapi antara "lapisan manajemen - lapisan aplikasi - lapisan protokol", menandai bahwa Amerika Serikat secara sistematis mendirikan dasar institusional untuk tatanan keuangan digital yang baru.
Rancangan Undang-Undang CLARITY: Sistem Regulasi Dinamis di Bidang Aset Digital
Inti dari "Undang-Undang CLARITY" adalah membangun kerangka pembagian otoritas pengawasan untuk aset digital, yang dengan jelas menentukan batas yurisdiksi antara Komisi Sekuritas dan Bursa AS (SEC) dan Komisi Perdagangan Berjangka Komoditas (CFTC) berdasarkan sifat aset: membagi aset digital menjadi "sekuritas aset digital" (di bawah pengawasan SEC) dan "komoditas digital" (di bawah pengawasan CFTC), di mana yang terakhir secara khusus merujuk pada aset kripto yang memiliki hubungan intrinsik dengan nilai dan teknologi blockchain.
Rancangan undang-undang ini secara inovatif memperkenalkan "sistem penilaian kematangan desentralisasi", yang menyesuaikan intensitas pengawasan secara dinamis melalui struktur tata kelola desentralisasi—subjek terpusat dikenakan pengawasan ketat tingkat sekuritas, sementara "sistem matang" yang telah terverifikasi (memenuhi tiga elemen yaitu tidak ada entitas kendali tunggal, repositori kode sumber terbuka, pelaksanaan protokol otomatis) dapat beralih ke kerangka pengawasan komoditas, mewujudkan peralihan jalur arbitrase pengawasan dari hukum sekuritas ke hukum perdagangan komoditas. Langkah ini tidak hanya mengisi kekosongan institusi pengawasan teknologi blockchain di Amerika Serikat, tetapi juga menetapkan dasar kepatuhan untuk jaringan dasar stablecoin, dan diharapkan dapat mengakhiri batas perlindungan hukum untuk aktivitas keuangan di rantai.
Undang-Undang Anti Pemantauan CBDC: Dukungan Absolut terhadap Prinsip "Desentralisasi"
"Undang-Undang Anti-Pengawasan Negara CBDC" secara fundamental mengarahkan strategi regulasi cryptocurrency AS: dengan prinsip inti untuk melindungi ruang inovasi sektor swasta dan mekanisme otonomi pasar. Undang-undang ini secara tegas melarang Federal Reserve untuk menerbitkan atau mengelola mata uang digital bank sentral ritel (CBDC) secara langsung, dan mengharuskan setiap proyek token pemerintah untuk memperoleh otorisasi khusus dari Kongres, secara substansial mencabut kemampuan Federal Reserve untuk menerapkan kebijakan moneter penetratif melalui CBDC.
CBDC sebagai mata uang digital berdaulat memiliki keunikan yang tercermin dalam tiga atribut hukum: hak monopoli penerbitan oleh pemerintah federal, kemampuan pemantauan aliran dana secara menyeluruh, dan fungsi pembatasan transaksi yang dapat diprogram. Karakteristik ini membuatnya dipertanyakan oleh berbagai pihak sebagai "alat pemantauan keuangan" yang potensial. "Undang-Undang Anti-CBDC" melalui mekanisme pemberian kuasa kongres dan larangan penerbitan secara mendasar membatasi risiko penetrasi pemantauan dari mata uang yang dapat diprogram, di mana nilai hukum intinya terletak pada membangun batas perlindungan hukum terhadap privasi keuangan warga.
Hasil dari minggu cryptocurrency mendorong kerangka regulasi cryptocurrency memasuki tahap implementasi yang substansial pada tahun 2025, melalui penetapan jalur kepatuhan yang dapat diprediksi, mempercepat integrasi sistemik aset digital ke infrastruktur keuangan mainstream.