アメリカが「アメリカAIアクションプラン」を発表：アメリカのAI技術スタックの輸出を促進

執筆：AIMan@ゴールドファイナンス

2025年7月23日、ホワイトハウスは「人工知能競争に勝つ：アメリカのAI行動計画」を発表しました。この計画は、トランプ大統領が今年1月に発表した、アメリカの人工知能分野における優位性を排除するための大統領令を実施することを目的としています。ホワイトハウスは、AI競争に勝つ必要があると述べており、AI競争に勝つことでアメリカ国民に人類の繁栄、経済競争力、国家安全の新たな黄金時代を切り開くことができるとしています。

アメリカのAI行動計画は、トランプ政権が今後数週間および数ヶ月以内に90以上の連邦政策行動を取ることを決定したことを示しており、主に3つの柱から成ります：イノベーションの加速、アメリカの人工知能インフラの構築、そして国際外交と安全のリーダーシップ。

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7月23日、トランプは3つの大統領令に署名しました：

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アメリカのAIアクションプランの主な政策には以下が含まれます：

• **アメリカへのAI輸出：**アメリカ合衆国商務省と国務省は業界と協力し、世界中のアメリカの友人や同盟国に対して安全で包括的なAI輸出パッケージを提供します——ハードウェア、モデル、ソフトウェア、アプリケーション、および標準を含みます。
• データセンターの迅速な建設を促進する： データセンターと半導体工場の許可発行を加速し、電気技師や暖房・空調技術者などの需要の高い職業を増加させるための新しい全国的な施策を策定する。
• **イノベーションと採用の促進：**人工知能の発展と展開を妨げる煩雑な連邦規制を撤廃し、規制の撤廃について民間部門の意見を求める。
• **最前線モデルの言論の自由を維持する：**連邦調達ガイドラインを更新し、政府が最前線の大規模言語モデル開発者とのみ契約を結ぶことを保証し、彼らのシステムが客観的であり、トップダウンのイデオロギー的偏見の影響を受けないようにする。

ホワイトハウスの科学技術政策局長マイケル・クラシオスは、「アメリカのAIアクションプラン」がアメリカのAI分野における主導的地位を強化するための決定的な方針を策定したと述べました。トランプ大統領は人工知能をアメリカの革新の礎と見なし、科学、技術、そして世界的な影響力の分野でアメリカが新時代に入る手助けをしています。この計画は連邦政府にイノベーション能力を強化し、最先端のインフラを構築し、世界をリードすることを促し、人工知能の時代にアメリカの労働者と家庭が繁栄することを確保します。私たちはこのビジョンを現実のものにするために努力を加速しています。

ホワイトハウスのAIと暗号通貨の大物デイビッド・サックス：AIは革命的な技術であり、世界経済を変え、世界の力のバランスを変える可能性があります。アメリカが経済と軍事力でリードし続けるためには、AI競争に勝たなければなりません。このことを認識し、トランプ大統領は私たちにこの行動計画を策定するよう指示しました。AI競争に勝つためには、アメリカは革新、インフラ、グローバルパートナーシップの面でリードしていなければなりません。同時に、アメリカの労働者を中心に据え、AIのオーウェル的な利用を避ける必要があります。この行動計画は、この目標を達成するためのロードマップを提供します。

アメリカ合衆国国務長官兼代理国家安全顧問マルコ・ルビオ：AI競争に勝つことは疑いの余地がありません。アメリカは引き続きAI分野の主導的な力であり続け、繁栄を促進し、我々の経済と国家安全を保障しなければなりません。トランプ大統領はその政権の初期にこのことを認識し、果断に行動を起こし、この人工知能行動計画を策定しました。これらの明確な政策目標は連邦政府に期待を設定し、アメリカが世界的に技術のゴールドスタンダードを確立し、世界が引き続きアメリカの技術に依存することを保証します。

明らかに、アメリカのAI行動計画の最も重要な点は、アメリカのAI技術の輸出を促進し、主要なグローバル市場とアメリカの同盟国がアメリカのAI技術と製品を採用することを確保することです。

そのため、トランプはその日、「アメリカの人工知能技術スタックの輸出を促進する」という大統領令に署名しました。以下は、トランプの「アメリカの人工知能技術スタックの輸出を促進する」大統領令の全文と状況説明です：

**「アメリカのAI技術スタックの輸出を促進」**トランプ大統領の行政命令全文

アメリカ合衆国憲法および法律（アメリカ法典第3篇第301節を含む）に基づき、大統領としての権限を与えられ、ここに命令する：

第1節 目的

人工知能 (AI) は基盤技術であり、今後数十年の経済成長、国家安全保障、そしてグローバル競争力の未来を決定づけるものです。アメリカは、汎用および最先端の人工知能能力の開発において先を行く必要があるだけでなく、アメリカの人工知能技術、基準、ガバナンスモデルが世界的に採用されることを確保し、同盟国との関係を強化し、我々の持続的な技術的優位性を保証しなければなりません。この行政命令は、一貫した国家行動を確立することを目的としており、全スタックのアメリカの人工知能技術スイートの輸出を促進することでアメリカの人工知能産業を支援します。

セクション2 ポリシー

アメリカの政策は、アメリカ国内の人工知能技術のグローバルな展開を支援することによって、人工知能分野におけるアメリカのリーダーシップを維持・拡大し、国際社会がアメリカの競争相手が開発した人工知能技術に依存することを減らすことである。

第3節 米国人工知能輸出プログラムの設立

（a）この命令の発効日から90日以内に、商務長官は国務長官および科学技術政策局（OSTP）の局長と協議し、米国の人工知能輸出プログラム（以下「プログラム」といいます）を設立し、米国全スタック人工知能輸出パッケージの開発および展開を支援するために実施しなければなりません。

（b）商務大臣は、業界主導の財団に対し、この計画に含める提案を公開募集するべきである。公開募集は、各提案が必ず以下の要件を満たすことを求めるべきである：

（i）全スタックAI技術パッケージを含む、以下が含まれます：

（A）人工知能の最適化のためのコンピュータハードウェア（例：チップ、サーバー、アクセラレーター）、データセンターのストレージ、クラウドサービス、ネットワーク、およびこれらのアイテムが米国で製造されているかどうか、またその程度についての説明；

（B）データパイプラインとタグシステム；

（C）人工知能モデルとシステム；

（D）人工知能モデルとシステムの安全性およびネットワークセキュリティを確保するための措置；および

（E）特定のユースケースにおける人工知能の応用（例えば、ソフトウェア工学、教育、医療、農業、または交通運輸）；

（ii）特定の輸出対象国または地域グループを決定する；

(iii) ビジネスと運営モデルを説明し、どのエンティティがデータセンターおよび関連インフラを構築、所有、運営するかを高いレベルで説明します。

（iv）要求される連邦のインセンティブと支援メカニズムの詳細を説明する；および

（v）関連するすべての米国輸出管理制度、対外投資規制および最終ユーザーポリシーを遵守すること、特に米国法典第50編第58章および商務省産業安全局の関連ガイダンスを含む。

（c）商務省は要求に応じて公募提案後90日以内に提案を提出し、提案をその計画に取り入れることを継続的に検討するものとする。

（d）商務長官は国務長官、防衛長官、エネルギー長官および科学技術政策局（OSTP）長官と協議し、提出された提案を評価して、それがこの計画に組み込まれるかどうかを判断するものとする。商務長官が国務長官、防衛長官、エネルギー長官およびOSTP長官と協議した後に選定された提案は、優先的な人工知能輸出プロジェクトとして指定され、適用法に基づき、本命令第4条に記載された手段の支援を優先的に受けるものとする。

第四節 フェデラルファイナンシングツールの活用

（a）2024年6月21日に発表された大統領メモに基づいて設立された経済外交行動グループ（EDAG）は、国務長官が議長を務め、商務長官およびアメリカ合衆国通商代表と協議し、2019年の「外交によるアメリカ企業法」（公共法116-94 J部第VII章）（CABDA）第708条に従って、優先的な人工知能輸出プログラムを支援するために連邦資金調達手段を調整する責任を負っています。

（b）私は、小企業庁長官および科学技術政策局長に対し、アメリカの小企業発展法第708(c)(3)条の権限に基づき、それぞれの行政部門および機関からEDAGメンバーとして高官を任命することを許可します。

(c)国務長官は、EDAGと協議の上、次の事項について責任を負うものとする。

（i）統一された連邦政府の戦略を策定し、アメリカの人工知能技術と標準の輸出を促進する；

(ii)プログラムの下での優先AI輸出プログラムの展開を加速するために、技術的、財政的、外交的資源を調整する。

（iii）アメリカの人工知能の展開と輸出促進に関する多国間イニシアティブおよび国家特有のパートナーシップを調整する；

（iv）パートナー国が米国の人工知能システムの展開に有利な革新的な規制、データ、およびインフラ環境を構築することを支援する；

（v）市場アクセスを分析し、米国製品の競争力を妨げる可能性のある技術的貿易障壁や規制措置を含む；および

（vi）小企業管理局の投資と革新オフィスと調整し、適用される法律の範囲内で、米国の小企業への投資を促進し、米国の人工知能技術の開発および人工知能インフラ、ハードウェア、システムの製造を行います。

(d) EDAGメンバーは、法律が許す最大の範囲内で、選定された優先輸出プロジェクトを支援するために利用可能な連邦ツールを展開する必要があります。これには、直接融資および融資保証（12 USC 635）、株式投資、共同融資、政治リスク保険および信用保証（22 USC 9621）、さらに技術支援および実行可能性調査（22 USC 2421(b)）が含まれます。

第5条 総則

(a) この命令のいかなる内容も、損害を与えたり、その他の方法で影響を与えるものとして解釈されてはならない。

(i) 法律が行政機関またはその責任者に権限を付与する；または

(ii)予算、行政、または立法の提案に関連する行政管理予算局の局長の機能。

(b) この命令は、適用される法律および資金の状況に基づいて実施されるものとします。

(c) この命令は、いかなる実質的または手続き的な権利または利益を意図せず、創設することもありません。どちらの当事者も、法律または衡平法に基づいて、米国、その部門、機関または団体、その官吏、従業員または代理人、または他の誰に対しても強制することができます。

(d) この命令の発行費用は商務省が負担します。

ドナルド・J・トランプ ホワイトハウス 2025年7月23日

"アメリカのAI技術スタックの輸出促進"に関する説明

アメリカの人工知能輸出を促進する：

今日、トランプ大統領は、アメリカの人工知能産業を支援するために、グローバルな同盟国やパートナーへの全スタックのアメリカ人工知能技術パッケージの輸出を促進する行政命令に署名しました。

• この命令は、米国商務長官に対して、米国のフルスタック人工知能の輸出パッケージの開発と展開を支援するために、米国の人工知能輸出プログラムを設立し、実施するよう指示します。

• これらのフルスタック、エンドツーエンドのソフトウェアパッケージには、ハードウェア、データシステム、人工知能モデル、サイバーセキュリティ対策、医療、教育、農業、交通などの分野のアプリケーションが含まれています。
• 荷物は輸出管理およびその他の関連要件に準拠する必要があります。

• この命令は、商務長官に対して、ローン、保証、技術支援など、経済外交活動グループの輸出支援を受ける提案を審査し、選択するよう指示します。

アメリカの人工知能産業を支持：

トランプ大統領は、経済成長、国家安全保障、そして国際競争力を確保するために、アメリカの人工知能分野でのリーダーシップを推進しています。

• 人工知能は基盤技術であり、今後数十年のイノベーション、防衛、繁栄を形作るでしょう。
• アメリカは、敵対国のシステムへの依存を減らすために、人工知能技術、標準、およびガバナンスモデルの開発と展開において主導的な役割を果たす必要があります。
• アメリカは、アメリカの人工知能を通じて同盟国との関係を強化し、アメリカの基準とガバナンスモデルを推進し、技術的優位性を維持します。
• この計画は、人工知能の開発とインフラへの投資を促進することにより、中小企業を含むアメリカ企業を支援し、アメリカが人工知能の革新分野で引き続き世界のリーダーであり続けることを保証します。

アメリカを人工知能分野のグローバルリーダーにする：

トランプ大統領は、人工知能分野におけるアメリカのリーダーシップを国家の優先事項としました。

• 2019年、トランプ大統領は人工知能に関する最初の大統領令に署名し、アメリカの人工知能のリーダーシップがアメリカ経済と国家安全保障にとって重要であることを認めました。

• トランプ政権は歴史的な措置を講じ、アメリカ史上初の国家レベルの人工知能研究機関を設立し、人工知能技術の標準におけるアメリカのリーダーシップを強化し、民間部門の人工知能開発を規制するために世界初の人工知能規制ガイドラインを発表しました。

• トランプ大統領は2020年に行政措置を講じ、連邦機関が人工知能を導入するための最初のガイドラインを策定し、アメリカの人々に対してより効果的にサービスを提供し、この重要な技術への公衆の信頼を育むことを目指しました。
• 2025年1月、トランプ大統領は行政命令に署名し、バイデン政権の有害な人工知能政策を逆転させ、米国のグローバルな人工知能分野における主導的地位を強化した。
• 2025年4月、トランプ大統領はアメリカの若者に対する人工知能教育を推進するための行政命令に署名しました。